Offentlig upphandling
Skriftlig fråga 2020/21:1258 av Alexander Christiansson (SD)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 2021-01-13
- Överlämnad
- 2021-01-14
- Anmäld
- 2021-01-15
- Svarsdatum
- 2021-01-20
- Besvarad
- 2021-01-20
- Sista svarsdatum
- 2021-01-20
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
till Statsrådet Lena Micko (S)
Värdet av den offentliga upphandlingen ökar, och år 2018 uppgick de upphandlingspliktiga inköpen till 782 miljarder kronor. Det motsvarar närmare en femtedel av bnp eller 80 000 kronor per invånare.
Enligt OECD är Sverige ett av de länder som har högst andel upphandlingar med en till två anbudsgivare.
I en forskningsrapport som är utförd på uppdrag av Konkurrensverket behandlas frågan om varför antalet anbud är så litet inom offentlig upphandling samt vad upphandlande myndigheter kan göra för att öka antalet anbudsgivare.
Att ett fåtal företag kan lämna anbud är ett stort problem för det svenska näringslivet, inte minst för små företag som ofta driver en lokal verksamhet. Att öppna upp möjligheten för små företag att medverka vid offentliga upphandlingar skulle kunna ses som gynnsamt för kommuner som har tydliga miljömål, för att ta ett exempel.
Anledningen till att få företag kan lämna anbud är ofta, enligt flera företagsorganisationer, orimliga krav som omöjliggör för små företag att medverka i upphandlingen.
Dessutom riskerar en överdriven politisk styrning i form av exempelvis miljö- och jämställdhetskrav att skapa en obalans på marknaden, som inte gynnar vare sig offentlig verksamhet eller näringsliv.
Med anledning av detta vill jag fråga statsrådet Lena Micko:
Vad vill statsrådet och regeringen göra för att underlätta för mindre företag att medverka vid offentlig upphandling?
Svar på skriftlig fråga 2020/21:1258 besvarad av Statsrådet Lena Micko (S)
Svar på fråga 2020/21:1258 av Alexander Christiansson (SD) Offentlig upphandling
Alexander Christiansson har frågat mig vad jag och regeringen vill göra för att underlätta för mindre företag att medverka vid offentlig upphandling.
Det är viktigt att så många som möjligt kan och vill vara med och lämna anbud i offentliga upphandlingar, inte minst små och medelstora företag. Redan när Upphandlingsmyndigheten inrättades fick myndigheten i sin instruktion uppgiften att underlätta för sådana företag att delta i upphandlingar. När Nationella upphandlingsstrategin antogs fanns ett mål som syftar till en mångfald av leverantörer och en fungerande konkurrens. Upphandlingsmyndigheten som har till uppgift att genomföra strategin har som ett led i detta arbete nyligen inrättat ett nätverk för köpare och leverantörer med syfte att öka leverantörsmångfalden i upphandlingar. Exempelvis genom att köparsidan genom dialog med leverantörsmarknaden försöker främja små leverantörers medverkan i upphandlingar innan kontrakt.
Sedan tre år tillbaka finns bestämmelser i lagen om offentlig upphandling om att upphandlande myndigheter måste överväga att dela upp kontrakt i mindre delar utifrån geografi, volymer, varugrupp eller specialistkunskap och andra typer av nischer för att underlätta för mindre företag. För att ytterligare förenkla upphandlingsförfarandet pågår i Regeringskansliet arbetet med att genomföra delar av Förenklingsutredningens förslag. Utredningens förslag syftar till att göra det nationella upphandlingsregelverket enklare och flexiblare, vilket också underlättar för små och medelstora företag att lämna anbud. Särskilt kan nämnas förslaget om att öka möjligheterna till dialog mellan upphandlande myndigheter och leverantörer för att underlätta kommunikation och minska risken för missförstånd.
Den senaste statistikrapporten visar också att det genomsnittliga antalet anbudsgivare per upphandling ökat under de senaste åren och att mikroföretag och små företag stod för 50 % av alla kontrakterade anbud 2018.
Stockholm den 20 januari 2021
Lena Micko
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.