oberoende granskning av Folksam
Skriftlig fråga 2003/04:172 av Narti, Ana Maria (fp)
Frågan är besvarad
Händelser
- Anmäld
- 2003-10-31
- Inlämnad
- 2003-10-31
- Besvarad
- 2003-11-07
- Fördröjd
- Ärendet var fördröjt
- Svar anmält
- 2003-11-13
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
den 31 oktober
Fråga 2003/04:172
av Ana Maria Narti (fp) till statsrådet Gunnar Lund om oberoende granskning av FolksamFlera försäkringsbolag som tillhandahåller pensionssparande har som bekant inte tillräckligt levt upp till rollen som förvaltare av spararnas pensionsmedel under de senaste årens stora börsnedgång. Ett av dessa bolag är Folksam, som liksom andra livbolag har gjort tvivelaktiga affärer finansierade med spararnas insättningar. I fallet Folksam är detta särskilt graverande, eftersom många av bolagets kunder kommer från lågavlönade grupper och folkrörelser. Just därför är en oberoende granskning av Folksams affärer absolut nödvändig.
Avser statsrådet Gunnar Lund att tillsätta en granskning av helt fristående experter?
Svar på skriftlig fråga 2003/04:172 besvarad av Gunnar Lund
Svar på fråga 2003/04:172 om oberoende granskning av Folksam
Statsrådet Gunnar Lund
Ana Maria Narti har frågat mig om jag avser att låta helt fristående experter granska försäkringsbolaget Folksams affärer.
Jag delar Ana Maria Nartis åsikt att flera av livbolagen inte tillräckligt levt upp till rollen som goda förvaltare av spararnas pensionsmedel under de senaste årens börsnedgång. Vi har även sett flera exempel på tvivelaktiga affärstransaktioner som bidrar till att förtroendet för livbolagen urholkats ytterligare. Affärerna kan ha inneburit att försäkringstagarna gått miste om berättigade anspråk på bolagens överskott. Redan att sådana misstankar uppstår är naturligtvis mycket illa.
Vi måste nu snabbt finna en väg ut ur krisen. Medborgarna måste kunna känna förtroende för livförsäkringsbranschen. Ansvaret för att återskapa detta förtroende är dock delat. Regering och riksdag svarar för de regler som styr livbolagen @ Finansinspektionen ansvarar för tillsynen över deras verksamhet. Ytterst är det dock ägare och styrelse i livbolagen som måste garantera att verksamheten är stabil och utövas på ett seriöst och ansvarsfullt sätt.
Regeringen har för sin del vidtagit åtgärder och kommer att vidta åtgärder som syftar till att återställa förtroendet hos allmänheten för livförsäkringsbranschen.
Regeringen har nyligen tillsatt en utredning med uppgift att skapa moderna och tydliga regler för bland annat livbolagen. Målet är att skapa bättre insyn och inflytande för spararna, undanröja intressekonflikter i samband med bolagets styrning och att tydligt hålla isär försäkringstagarnas och aktieägarnas intressen.
Regeringen uppdrog i mars i år åt Finansinspektionen att skyndsamt granska livbolagens verksamhet. Inspektionen har sedan i en rapport lämnat förslag på konkreta åtgärder om bland annat fler oberoende styrelseledamöter och nya sanktionsmöjligheter. I början av nästa år kommer regeringen att lägga fram en proposition till riksdagen som behandlar dessa förslag.
Jag vill ge pensionsspararna möjlighet att flytta sina pengar till ett annat bolag, utan oskäligt höga avgifter. I dag erbjuder en del bolag, men inte alla, sina kunder rätt att flytta livförsäkringssparandet. Regeringen kommer därför skyndsamt att pröva förutsättningarna för att införa en lagstadgad flytträtt i Sverige.
Skyddet av försäkringstagarnas intressen bör stärkas även genom ökade incitament för bolagen att hantera sina risker. Bolagens tillgångar måste bättre balansera riskerna i de åtaganden bolaget har mot försäkringstagarna. Finansinspektionen bör få bättre möjligheter att övervaka bolagen i detta avseende. Jag avser att efter beredning lägga fram förslag med denna inriktning. Sverige kommer dessutom även i fortsättningen vara pådrivande i det långsiktiga arbetet på området som sker inom ramen för EU.
Förutom dessa av regeringen initierade åtgärder har Finansinspektionen @ inom ramen för sitt tillsynsuppdrag @ vidtagit åtgärder för att stärka tillsynen över livbolagen och minimera intressekonflikter. Det handlar bland annat om att inom bolagen inrätta en särskild funktion med ansvar för att gällande regler följs, att särskilda revisorer förordnas i livbolagen och att alla livbolagen ska redovisa affärer med närstående bolag. Inspektionen har dessutom skärpt tillsynen över vissa livbolag med svag solvens. Även kraven på bolagens informationsgivning till spararna har skärpts.
Som jag nämnt är ansvaret för att återskapa förtroendet för livförsäkringsbranschen delat. Att regeringen tar sitt ansvar genom att se över lagstiftningen och föreslå skärpningar framgår av vad jag nyss har sagt. Finansinspektionen förstärker samtidigt sin tillsyn över livbolagen. Jag har förvissat mig om att Finansinspektionen under den närmaste tvåmånadersperioden genomför en särskild granskning av livbolagen och då bland annat gällande avtal för koncerninterna transaktioner. I denna granskning ingår även Folksam.
Detta är emellertid inte nog. Med bolagens verksamhetstillstånd följer @ förutom den självklara skyldigheten att följa gällande regler @ höga krav på god moral, disciplin och professionalism. Ägare och ledning i bolagen måste därför ta sitt ansvar genom att ta itu med en starkt behövlig självsanering. Skandia Liv har i detta avseende utgjort ett föredöme när man tillsatt en oberoende utredning. Det förhållandet att Finansinspektionen nu specialgranskar livbolagen innebär på intet sätt att bolagens eget ansvar minskar. Tvärtom välkomnar jag att även övriga livbolag, inklusive Folksam, genomför självsanerande initiativ av det slag som vi sett prov på i Skandias fall. En otvetydig friskförklaring av det egna bolaget är ju också det säkraste sättet att återvinna förtroendet hos allmänheten och spararna.
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.