Nya bestämmelser om hållbarhetsrelaterade upplysningar
Skriftlig fråga 2020/21:1359 av Dennis Dioukarev (SD)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 2021-01-20
- Överlämnad
- 2021-01-20
- Anmäld
- 2021-01-21
- Svarsdatum
- 2021-01-27
- Sista svarsdatum
- 2021-01-27
- Besvarad
- 2021-01-27
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
till Statsrådet Per Bolund (MP)
De nya reglerna om hållbarhetsrelaterade upplysningar för vissa aktörer på finansmarknadsområdet träder i kraft samma datum som den EU-förordning som ligger till grund för lagändringarna ska börja tillämpas, den 10 mars 2021.
Hur förordningens tillämpningsdatum ska tolkas råder det dock delade meningar om, där Fondbolagens förening gör tolkningen att årsberättelser först ska utformas i enlighet med EU-förordningen från och med 1 januari 2023, det vill säga att tillämpningen måste föregås av en mätperiod som utgörs av ett helt kalenderår. Regeringen och Finansinspektionen gör inte denna tolkning varpå lagändringarna innebär en viss retroaktivitet då hållbarhetsupplysningen även omfattar perioden den 1 januari 2021 till den 10 mars 2021.
Diskrepansen för hur förordningens tillämpningsdatum ska tolkas tar sin utgångspunkt i skäl 32 till förordningen:
”Eftersom årsrapporter i princip sammanfattar affärsresultat för hela kalenderår bör bestämmelserna i denna förordning avseende transparenskraven för sådana rapporter inte tillämpas före den 1 januari 2022.”
Regeringen uppger även själv i propositionen att det råder otydlighet i förordningen om huruvida ett helt kalenderår ska ligga till grund för de hållbarhetsrelaterade upplysningar som lämnas i en årsrapport enligt förordningen.
Det är viktigt för alla aktörer att regelverk är tydliga och att det finns en möjlighet att planera verksamheten. Varje avsteg från detta, oavsett hur stort eller litet det är, är skadligt för företagsklimatet.
Med anledning av ovanstående vill jag fråga statsrådet Per Bolund:
Hur arbetar ministern och regeringen för att säkerställa att denna typ av otydlighet inte uppstår i framtiden?
Svar på skriftlig fråga 2020/21:1359 besvarad av Statsrådet Per Bolund (MP)
Svar på fråga 2020/21:1359 av Dennis Dioukarev
Nya bestämmelser om hållbarhetsrelaterade upplysningar
Dennis Dioukarev har frågat mig hur regeringen och jag arbetar för att säkerställa att otydligheter kring tillämpningsdatum av EU-rättsakter inte uppstår i framtiden.
Det aktuella lagstiftningsärendet avser nya krav på hållbarhetsrelaterade upplysningar för vissa aktörer på finansmarknadsområdet. Den föreslagna lagstiftningen föranleds av en EU-förordning som är direkt tillämplig. Denna träder i kraft den 10 mars 2021. Detsamma gäller de lagändringar som föreslås i regeringens proposition, med vissa övergångsbestämmelser.
Det är viktigt med tydlighet även i EU:s rättsakter. Under förhandlingsarbetet arbetar Sverige och regeringen tillsammans med övriga medlemsstater för att komma så långt det är möjligt i dessa frågor.
I diskussioner mellan olika aktörer, såväl i Sverige som inom EU, kan olika uppfattningar förekomma hur den EU-lagstiftning som antagits ska tolkas. Det är en fråga för EU:s institutioner att tolka EU:s rättsakter och den svenska Finansinspektionen att hantera den praktiska tillämpningen av dessa i Sverige.
Med detta sagt så verkar regeringen och jag alltid för att få så stor klarhet som möjligt i hur EU:s rättsakter utformas för att undvika tolkningsutrymme.
Det görs främst i förhandlingarna för att ta fram dem, så skedde även i detta ärende.
Stockholm den 27 januari 2021
Per Bolund
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.