Till innehåll på sidan
Sveriges Riksdags logotyp, tillbaka till startsidan

ny instansordning vid prövning av överklaganden i utlänningsnämnden

Skriftlig fråga 2002/03:151 av S Järrel, Henrik (m)

Frågan är besvarad

Händelser

Anmäld
2002-11-19
Inlämnad
2002-11-19
Besvarad
2002-11-27
Svar anmält
2002-11-28

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 19 november

Fråga 2002/03:151

 av Henrik S Järrel (m) till statsrådet Jan O Karlsson om ny instansordning vid prövning av överklaganden i Utlänningsnämnden

Riksdagen har, efter att regeringen på riksdagens inrådan närmare låtit utreda frågan, beslutat att på grundval av bland annat utredningens förslag ge regeringen uppdraget att återkomma med ett konkret förslag om en ny instansordning vid prövning av överklaganden i utlänningsärenden.

Enligt riksdagens beslut innebär denna att, bland annat i syfte att stärka rättssäkerheten för den enskilde asylsökande, den nuvarande Utlänningsnämnden ska avskaffas och prövningen av överklaganden av Migrationsverkets beslut i stället tas över av de allmänna förvaltningsdomstolarna där till exempel en muntlig tvåpartsprocess snarare görs till regel än undantag.

Frågan har varit föremål för utredning och debatt flera år innan riksdagen beslutade enligt ovan och det vill därför synas som om regeringen i oskälig omfattning nu synes på olika sätt motverka riksdagens beslut i ärendet.

Kvaliteten i det remissförslag som regeringen skickade till Lagrådet tidigare i år för yttrande lämnade till exempel en hel del övrigt att önska.

Hur avser statsrådet att verka för att riksdagens beställningsuppdrag efterkoms?

Svar på skriftlig fråga 2002/03:151 besvarad av Jan O Karlsson

den 27 november

Svar på fråga 2002/03:151 om ny instansordning vid prövning av överklaganden i Utlänningsnämnden

Statsrådet Jan O Karlsson

Henrik S Järrel har frågat mig hur jag avser verka för att efterkomma riksdagens begäran, i beslut den 30 november förra året, att regeringen skulle återkomma med förslag till en ny instans- och processordning för utlänningsärenden.

Jag vill inledningsvis hänvisa till den interpellation i frågan av Ana Maria Narti (2002/03:9 om rättssäkerhet för asylsökande) som jag besvarade för en dryg månad sedan, den 22 oktober. Jag berättade då att ett samtal påbörjats med riksdagspartierna i socialförsäkringsutskottet efter Lagrådets yttrande den 9 oktober då regeringens förslag till ny instans- och processordning för utlänningsärenden avstyrktes. Jag vill nu inte föregripa resultatet av dessa samtal genom att gå in i diskussion eller spekulationer om frågans vidare behandling. Samtalen är inte avslutade och min avsikt är att tillsammans med riksdagspartierna kunna gå vidare med ett förslag som har ett brett parlamentariskt stöd i syfte att uppnå ett förbättrat system för prövning av utlänningsärendena. Detta förslag ska tillgodose kraven på såväl en rättssäker som snabb ärendehantering.

Som jag framhöll vid ovan nämnda interpellationsdebatt är den reform som frågan handlar om omfattande där såväl lagtekniska som processrättsliga, organisatoriska och ekonomiska frågor ingår. Sedan riksdagens beslut den 30 november 2001 har det under hela våren pågått ett intensivt arbete inom Regeringskansliet, främst i ett nära samarbete mellan Utrikesdepartementet och Justitiedepartementet, med att utarbeta en lagrådsremiss i enlighet med det uppdrag riksdagen givit regeringen. Regeringens utgångspunkt för förslaget var, förutom riksdagens beslut, det betänkande från den parlamentariska kommitté (NIPU) som utredde frågan om en ny instans- och processordning i utlänningsärenden (Ökad rättssäkerhet i asylärenden SOU 1999:16).

Vad gäller utarbetandet av lagrådsremissen vill jag slutligen erinra om att socialförsäkringsutskottet aktivt deltagit i utformningen av lagrådsremissen, även om regeringen har det formella ansvaret för denna. De moderata ledamöterna i utskottet spelade en aktiv roll vid de tillfällen vi diskuterade utformningen och har inte fram till Lagrådets yttrande rest några invändningar mot förslaget.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.