Ny biståndspolitisk plattform
Skriftlig fråga 2011/12:601 av Mutt, Valter (MP)
Frågan är besvarad
Händelser
- Anmäld
- 2012-05-25
- Fördröjd
- Ärendet var fördröjt
- Inlämnad
- 2012-05-25
- Besvarad
- 2012-06-05
- Svar anmält
- 2012-06-07
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
den 25 maj
Fråga
2011/12:601 Ny biståndspolitisk plattform
av Valter Mutt (MP)
till statsrådet Gunilla Carlsson (M)
Biståndsministern säger sig ha ambitionen att ”öppna upp” biståndet genom en så kallad transparensgaranti. Svenskt bistånd har ett brett och väl förankrat stöd i riksdagen. Grundläggande politiska beslut såsom enprocentsmålet och den snart tioåriga överenskommelsen om en politik för global utveckling har haft stor betydelse för det goda omdöme som svenskt bistånd får internationellt.
I en artikel i SvD (den 20 mars) beskrev ministern sin ambition att ”förtydliga och fokusera det svenska biståndet … genom att presentera en biståndspolitisk plattform”. I en serie av öppna brev till ministern (den 15 respektive den 21 maj 2012) har en bredd av svenska aktörer bett ministern att klargöra hur processen för en så omfattande förändring av styrningen av bistånd ska gå till. Organisationerna har blivit inbjudna till UD för ett möte (den 29 maj 2012) och tar för givet att regeringen kommer att presentera en tidtabell för ett remissförfarande och en beslutsprocess. De betonar sin önskan att bidra och, i enlighet med principer för svenskt utvecklingssamarbete, engagera sina partner i en konstruktiv dialog.
Ministerns utspel i medierna ger en tydlig signal om att omfattande förändringar i inriktningen och styrningen av svenskt bistånd är att vänta. Utrikesutskottet har inte delgetts en plan för processen och beslutsgången.
Mot den bakgrunden vill jag fråga om statsrådet avser att vidta åtgärder för att säkerställa att riksdagen, liksom biståndets aktörer, får god insyn i de lärdomar och resonemang som ligger till grund för den nya biståndspolitiska inriktningen, på vilket sätt det svenska biståndets aktörer kommer att konsulteras och om förslagen kommer att presenteras som en proposition till riksdagen.
Svar på skriftlig fråga 2011/12:601 besvarad av Statsrådet Gunilla Carlsson
Svar på fråga
2011/12:601 Ny biståndspolitisk plattform
Statsrådet Gunilla Carlsson
Valter Mutt har frågat mig om jag avser att vidta åtgärder för att säkerställa att riksdagen, liksom biståndets aktörer, får god insyn i de lärdomar och resonemang som ligger till grund för den biståndspolitiska plattformen och om förslagen kommer att presenteras som en proposition till riksdagen.
Regeringen har fått tydliga signaler om att styrningen av det svenska biståndet bör förtydligas, effektiviseras och förenklas. Dessa rekommendationer har den svenska regeringen fått i flertalet analyser och översyner av det svenska biståndet, bland annat från OECD/Dac och Statskontoret under 2011. Den kritik regeringen har fått för bristande styrning – en kritik som jag som ansvarig minister tar på största allvar – har handlat om att policy- och styrdokumenten är för många och för allmänt hållna, vilket försvårar genomslaget för regeringens prioriteringar. En sådan brist på precision försvårar även möjligheterna att analysera och följa upp resultaten av det svenska biståndet. Mot den bakgrunden tar regeringen fram en biståndspolitisk plattform där tanken är att regeringens viljeyttringar och ambitioner för politikområdet – som i dag är utspridda i en rad olika dokument – kommer att samlas.
De övergripande mål som riksdagen slagit fast för det svenska biståndet i form av målen för Politiken för global utveckling (PGU), det internationella utvecklingssamarbetet och reformsamarbetet i Östeuropa gäller fortsatt och kommer att återfinnas i den biståndspolitiska plattformen. Den biståndspolitiska plattformen är regeringens förtydligande och förenkling av styrningen av biståndet. Jag ber att få återkomma med svar på frågan huruvida plattformen kommer att bli föremål för formell förankring med riksdagen.
Den 29 maj höll statssekreterare Hanna Hellquist ett öppet möte för alla intresserade representanter från svenska civilsamhällesorganisationer. Mötet hölls för att i denna krets förtydliga avsikten med den biståndspolitiska plattformen och dess innehåll, samt ta del av svenska civilsamhällesorganisationers erfarenheter och synpunkter. Det är viktigt för regeringen att inhämta synpunkter från denna krets av aktörer eftersom de är centrala utförare och samarbetspartners för svenskt bistånd. Den information som gavs på mötet har lagts upp på regeringen.se för alla intresserade att ta del av. En brevlådefunktion är också öppen för att möjliggöra skriftliga inspel från civilsamhällesorganisationer. Dessa inspel är viktiga bidrag till utformandet av plattformen.
Den biståndspolitiska plattformen behandlas som ett sedvanligt regeringsärende på så vis att den kommer att bli föremål för gemensam beredning och politisk beredning i Regeringskansliet före beslut. Jag välkomnar en fortsatt granskande och kritisk dialog kring det svenska biståndet, både i riksdagen och i andra forum.
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.