Nuonaffären

Skriftlig fråga 2012/13:676 av Karlsson, Anders (S)

Frågan är besvarad

Händelser

Inlämnad
2013-07-26
Fördröjd
Ärendet var fördröjt
Anmäld
2013-08-15
Besvarad
2013-08-19
Svar anmält
2013-08-22

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 26 juli

Fråga

2012/13:676 Nuonaffären

av Anders Karlsson (S)

till statsrådet Peter Norman (M)

Vid en presskonferens kring Vattenfall den 23 juli har statsrådet lämnat följande uppgift:

”Beslutet att förvärva Nuon fattades av Vattenfalls styrelse. Det togs inte av regeringen. De stämde av med Maud Olofsson som ställde relevanta kontrollfrågor. Hon var informerad, därmed kan man säga att regeringen var informerad, men hon stämde inte av med de andra partiledarna.”

Det förefaller felaktigt. I Näringsdepartementets promemoria N2009/750SÅ från den 22 februari 2009 finns en anteckning från den 12 februari 2009 signerad Elisabeth Thand Ringqvist lydande: ”Återkoppling från politiska ledningen (Maud Olofssons samtal med Fredrik Reinfeldt, inre kabinettet) ’finns ej skäl att säga nej till affären’.” Inre kabinettet är alltså partiledarna.

Statsrådet har, konfronterad med dokumentet, uppgett att det inte avspeglar verkligheten vid den här tidpunkten. Skattebetalarna, som drabbats av en förmögenhetsförlust genom nedskrivning av värdet på Vattenfall utifrån Nuonaffären, vill säkert ha detta utvecklat i ett skriftligt svar. I kommande val har de ju att beakta regeringskompetensen, det vill säga hur statsrådet och regeringen sköter sina åligganden.

Mot bakgrund av vilka fakta och argument hävdar statsrådet att statsministern och partiledarna inte var informerade om Nuonförvärvet?

Svar på skriftlig fråga 2012/13:676 besvarad av Statsrådet Peter Norman

den 19 augusti

Svar på frågorna

2012/13:674 Nuonaffären och statsministern

2012/13:676 Nuonaffären

Statsrådet Peter Norman

Anders Karlsson har frågat statsministern om han avser att ta något initiativ till förändringar av rutiner och arbetsformer i Regeringskansliet eller för det så kallade inre kabinettet med anledning av de obesvarade frågor och oklarheter som finns kring Nuonaffären.

Frågan har överlämnats till mig.

Anders Karlsson har frågat mig mot bakgrund av vilka fakta och argument jag hävdar att statsministern och partiledarna inte var informerade om Nuonförvärvet.

Jag besvarar frågorna i ett sammanhang.

Det var Vattenfalls styrelse som fattade beslutet om förvärvet av Nuon. Av aktiebolagslagen följer att ett bolags styrelse ansvarar för och fattar beslut i samtliga bolagsfrågor som inte ägaren på en bolagsstämma givit särskilda anvisningar om. Styrelsen för Vattenfall samordnade sin syn med ägaren innan Nuon förvärvades. Informationen skedde genom att bolaget hade kontakt med ansvarigt statsråd, som vid denna tidpunkt var dåvarande chefen för Näringsdepartementet. Genom att ansvarigt statsråd var informerat om styrelsens beslut får regeringen anses ha varit informerad. Ansvarigt statsråd ställde relevanta kontrollfrågor, bland annat om Vattenfall kunde klara avkastningen om de gjorde denna investering. Mot bakgrund av det positiva svaret från styrelsen på denna fråga fann statsrådet inte skäl att ifrågasätta den eniga styrelsens bedömning.

Det så kallade inre kabinettet är ett forum för diskussioner mellan partiledarna och där fattas inte formella beslut. Det i den ena frågan nämnda dokumentet från Näringsdepartementet återspeglar inte hur information i frågan delades inom Regeringskansliet. Inget regeringsbeslut fattades kring förvärvet och det skedde inte heller någon information till övriga partiledare före förvärvet.

Vattenfall har sedan sommaren 2010 ett nytt uppdrag. Statens ägarpolicy har utvecklats och är i dag ett tydligare ramverk än vad som tidigare var fallet. Bland annat har rutinerna för styrelsens samordning med ägaren inför särskilt viktiga avgöranden förtydligats. Detta står i kontrast till oklarheterna kring Vattenfalls förvärv under tidigare socialdemokratiska regeringar.

För en aktiv ägare sker en löpande dialog med bolagen via ordföranden. Regeringen arbetar kontinuerligt med att skärpa rutinerna och effektivisera styrningen av de statligt ägda bolagen.

Mot denna bakgrund avser jag inte att vidta några ytterligare åtgärder.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.