Nuonaffären och statsministern

Skriftlig fråga 2012/13:674 av Karlsson, Anders (S)

Frågan är besvarad

Händelser

Inlämnad
2013-07-26
Fördröjd
Ärendet var fördröjt
Anmäld
2013-08-15
Besvarad
2013-08-19
Svar anmält
2013-08-22

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 26 juli

Fråga

2012/13:674 Nuonaffären och statsministern

av Anders Karlsson (S)

till statsminister Fredrik Reinfeldt (M)

Det pågår en debatt om statsministerns och regeringens kunskapsläge i fråga om samt biträdande av Vattenfalls katastrofala Nuonköp till överpris. I sammanhanget föreligger en promemoria från Näringsdepartementet av vilken det framgår att före detta näringsministern skulle ha informerat statsministern och partiledarna i det så kallade inre kabinettet. Statsministern och de två övriga partiledarna skulle då ha gett Maud Olofsson beskedet ”finns ej skäl att säga nej till affären”. Samtidigt har statsrådet Norman offentligt hävdat att statsministern och partiledarna inte var informerade, vilket i sin tur skulle innebära att icke sanningsenliga saker finns antecknade i en offentlig handling som upprättats på Näringsdepartementet i ett mycket viktigt och ekonomiskt oerhört betydelsefullt ärende.

Kanske visar det inträffade på vanskligheten i informella ”inre kabinett” som till skillnad från regeringssammanträdena inte erbjuder allmänheten insyn i form av en uppsättning offentliga handlingar. Kanske visar det inträffade på en för svag politisk styrning av de stora och för nationen väsentliga statliga bolagen. Slutligen visar kanske det inträffade på brister i regeringens förmåga att leda och lotsa landet då svåra beslut ska fattas. Det är alltid ett krissymtom när beslutsfattare börjar skylla på andra och varandra när något går fel. Att leda innebär att ta ansvar, även när det ”går åt skogen”!

Avser statsministern att ta något initiativ till förändringar av rutiner och arbetsformer i Regeringskansliet eller för det så kallade inre kabinettet med anledning av de obesvarade frågor och oklarheter som finns kring Nuonaffären?

Svar på skriftlig fråga 2012/13:674 besvarad av Statsrådet Peter Norman

den 19 augusti

Svar på frågorna

2012/13:674 Nuonaffären och statsministern

2012/13:676 Nuonaffären

Statsrådet Peter Norman

Anders Karlsson har frågat statsministern om han avser att ta något initiativ till förändringar av rutiner och arbetsformer i Regeringskansliet eller för det så kallade inre kabinettet med anledning av de obesvarade frågor och oklarheter som finns kring Nuonaffären.

Frågan har överlämnats till mig.

Anders Karlsson har frågat mig mot bakgrund av vilka fakta och argument jag hävdar att statsministern och partiledarna inte var informerade om Nuonförvärvet.

Jag besvarar frågorna i ett sammanhang.

Det var Vattenfalls styrelse som fattade beslutet om förvärvet av Nuon. Av aktiebolagslagen följer att ett bolags styrelse ansvarar för och fattar beslut i samtliga bolagsfrågor som inte ägaren på en bolagsstämma givit särskilda anvisningar om. Styrelsen för Vattenfall samordnade sin syn med ägaren innan Nuon förvärvades. Informationen skedde genom att bolaget hade kontakt med ansvarigt statsråd, som vid denna tidpunkt var dåvarande chefen för Näringsdepartementet. Genom att ansvarigt statsråd var informerat om styrelsens beslut får regeringen anses ha varit informerad. Ansvarigt statsråd ställde relevanta kontrollfrågor, bland annat om Vattenfall kunde klara avkastningen om de gjorde denna investering. Mot bakgrund av det positiva svaret från styrelsen på denna fråga fann statsrådet inte skäl att ifrågasätta den eniga styrelsens bedömning.

Det så kallade inre kabinettet är ett forum för diskussioner mellan partiledarna och där fattas inte formella beslut. Det i den ena frågan nämnda dokumentet från Näringsdepartementet återspeglar inte hur information i frågan delades inom Regeringskansliet. Inget regeringsbeslut fattades kring förvärvet och det skedde inte heller någon information till övriga partiledare före förvärvet.

Vattenfall har sedan sommaren 2010 ett nytt uppdrag. Statens ägarpolicy har utvecklats och är i dag ett tydligare ramverk än vad som tidigare var fallet. Bland annat har rutinerna för styrelsens samordning med ägaren inför särskilt viktiga avgöranden förtydligats. Detta står i kontrast till oklarheterna kring Vattenfalls förvärv under tidigare socialdemokratiska regeringar.

För en aktiv ägare sker en löpande dialog med bolagen via ordföranden. Regeringen arbetar kontinuerligt med att skärpa rutinerna och effektivisera styrningen av de statligt ägda bolagen.

Mot denna bakgrund avser jag inte att vidta några ytterligare åtgärder.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.