Nordiska gränshinder
Skriftlig fråga 2012/13:336 av Bucht, Sven-Erik (S)
Frågan är besvarad
Händelser
- Anmäld
- 2013-02-22
- Fördröjd
- Ärendet var fördröjt
- Inlämnad
- 2013-02-22
- Besvarad
- 2013-03-05
- Svar anmält
- 2013-03-05
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
den 22 februari
Fråga
2012/13:336 Nordiska gränshinder
av Sven-Erik Bucht (S)
till statsrådet Ewa Björling (M)
I mars 2012 möttes samarbetsministrarna Alexander Stubb, Finland, och Ewa Björling i Haparanda-Torneå för invigningen av Nordkalottens gränstjänstkontor, som är viktigt för att informera om och undanröja gränshinder. Båda ministrarna deklarerade vid besöket sin vilja att lösa praktiska gränshinder mellan länderna.
I november har Haparanda och Torneå stad tillskrivit ministrarna om praktiska gränshinder som uppkommit då städerna beslutat bygga ett gemensamt resecenter. Projektet stöttas ekonomiskt av EU-programmet Interreg och syftar till att utveckla regionens kollektiv- och persontrafik samt att förbättra den över riksgränsen bedrivna regionala och nationella kollektivtrafiken. Det innebär att den infrastruktur som krävs för att sammankoppla busstationerna i Torneå och Haparanda byggs. De nuvarande, separat placerade och relativt ålderstigna, busstationerna ersätts med ett modernt resecentrum för all vägburen kollektivtrafik. Resecentret är lokaliserat till den svenska sidan men endast ett fåtal meter från den finska gränsen, en central placering som på ett ypperligt sätt löser resor till och från båda städerna, som kommer att ha såväl svenska som finska företag som servar med paketförsändelser och personbiljettförsäljning. De praktiska problem som uppkommit är väl beskrivna i skrivelserna från städerna och handlar om skatteproblematik, momsfrågor vid biljettförsäljning och paketförsändelser, försäkringsfrågor, regler för införande av hundar i annat land, arbetsgivarfrågor med mera. Man kan konstatera att länderna inte har en lagstiftning som möjliggör den samverkan som Haparanda och Torneå bedriver.
Anser statsrådet att det är möjligt att lösa gränshinder på i detta fall en specifik angiven plats med ett bilateralt avtal, eller ser statsrådet någon annan lösning?
Svar på skriftlig fråga 2012/13:336 besvarad av Statsrådet Ewa Björling
Svar på fråga
2012/13:336 Nordiska gränshinder
Statsrådet Ewa Björling
Sven-Erik Bucht har frågat mig om det genom ett bilateralt avtal mellan Sverige och Finland är möjligt att lösa problem som uppstår genom att ett gemensamt resecenter för städerna Haparanda och Torneå placeras på svensk sida eller om jag ser någon annan lösning på detta.
Sven-Erik Bucht erinrar inledningsvis om att finske samarbetsministern Alexander Stubb och jag i mars förra året deltog i invigningen av Nordkalottens gränstjänstkontor. För att markera samhörigheten mellan Haparanda och Torneå knöt även jag och Alexander Stubb band på det för städerna gemensamma Victoriatorget. Den långvariga och nära samverkan mellan Haparanda–Torneå har stärkt välfärden för städernas invånare och bidragit till att Haparanda–Torneå nu har blivit en handelsmetropol av rang.
Genom Nordkalottens gränstjänstkontor finns det nu gränsregionala informationstjänster vid alla Sveriges gränser med grannländerna. Inte minst längs den svensk-finska gränsen har det funnits ett informationsbehov, som nu har tillgodosetts, för dem som arbetspendlar över gränsen.
Sven-Erik Bucht påminner om att såväl jag som Alexander Stubb har uttryckt vilja att lösa gränshinder. Ett exempel på ett löst svensk-finskt gränshinder är det svensk-finska taxiavtalet, som trädde i kraft i slutet av förra året. Säsongsarbetare och andra som arbetar i Finland under kort tid men som bor i annat land är inte försäkrade för vissa finska socialförsäkringsförmåner. Jag välkomnar därför att man i Finland nu arbetar på att finna en lösning på detta problem.
Genom placering av resecentret på svensk mark framhåller Sven-Erik Bucht att en rad praktiska problem uppstår. Detta har framför allt sin grund i att svenska och inte finska regler i hög grad kommer att reglera resecentrets verksamhet. Detta gäller regler över ett vitt fält och som exempel nämns moms‑, försäkrings‑ och arbetsgivarfrågor liksom medtagande av hund över nationsgränsen. Sven-Erik Bucht föreslår att Sverige och Finland löser dessa frågor genom ett bilateralt avtal. För att kunna ta ställning till detta förslag måste en rad komplicerade juridiska och statsrättsliga frågor beaktas. Utrikesdepartementets rättsavdelning har ombetts att undersöka denna fråga och jag kommer att återkomma i denna sak till företrädare för städerna Haparanda–Torneå.
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

