naturskyddsförrättning

Skriftlig fråga 2004/05:519 av Marcelind, Ragnwi (kd)

Frågan är besvarad

Händelser

Anmäld
2004-12-03
Inlämnad
2004-12-03
Besvarad
2004-12-08
Svar anmält
2004-12-08

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 3 december

Fråga 2004/05:519

av Ragnwi Marcelind (kd) till statsrådet Lena Sommestad om naturskyddsförrättning

I miljö- och jordbruksutskottets betänkande 2001/02:MJU24 framhölls vad regeringen anfört om Lantmäteriverkets och Naturvårdsverkets presenterade förslag om naturskyddsförrättning. Enligt förslaget ska främst frågor om intrångsersättning och inlösen i samband med bildandet av vissa typer av områdesskydd avgöras genom en lantmäteriförrättning. Bakgrunden till förslaget är bland annat att ett mycket stort antal nya områdesskydd kommer att inrättas under den närmaste tioårsperioden.

I svaret i juni 2002 på min fråga (fråga 2001/02:1341) till dåvarande miljöminister Kjell Larsson sades att "förslaget bereds inom Regeringskansliet med beaktande av de synpunkter som remissinstanserna lämnat. Det har visat sig att förslaget aktualiserar principiella och juridiska frågor som måste övervägas närmare. Ambitionen är att ett ställningstagande till förslaget om naturskyddsförrättning ska göras så snart som möjligt."

Något förslag från regeringen gällande naturskyddsförrättning har ännu inte presenterats.

Avser statsrådet att slutföra beredningen av frågan om naturskyddsförrättning och när i så fall?

Svar på skriftlig fråga 2004/05:519 besvarad av Lena Sommestad

den 8 december

Svar på fråga 2004/05:519 om naturskyddsförrättning

Statsrådet Lena Sommestad

Ragnwi Marcelind har frågat mig om och när jag avser att slutföra beredningen av frågan om naturskyddsförrättning.

Den 29 november 2000 inkom Lantmäteriverket och Naturvårdsverket med en gemensam rapport innehållande förslag till en ny lag om naturskyddsförrättning. Syftet med den nya lagen är enligt rapporten att genom en lantmäteriförrättning lösa frågor om ersättning och inlösen i anslutning till beslut om naturreservat, kulturreservat, biotopskyddsområde och vattenskyddsområde. Enligt förslaget ska lagen om naturskyddsförrättning utgöra ett alternativt förfarande till de nu gällande bestämmelserna om ersättning och inlösen i 31 kap. miljöbalken. I rapporten föreslås även vissa ändringar i miljöbalken och i anläggningslagen (1973:1149).

Rapporten har varit föremål för remissbehandling. Även om flera remissinstanser var positiva till användandet av ett förrättningsförfarande riktades kritik mot att förslaget till ny lag om naturskyddsförrättning innebär att det tillskapas två alternativa förfaranden där olika instanser, fastighetsdomstol respektive miljödomstol, kommer att pröva ett eventuellt överklagande. Två alternativa förfaranden innebär bland annat frågor om vilket förfarande som har företräde. Ett antal remissinstanser var även kritiska mot att den nya lagen innehåller bestämmelser som möjliggör för sakägare att få ersättning för sina rättegångskostnader. Lagen ansågs i den delen stämma dåligt överens med den lågkostnadsprofil som annars kännetecknar förrättningsförfarandet. Ett par remissinstanser avstyrkte förslaget med motiveringen att det inte framgår vilken konkret effekt förslaget får på genomförandetiderna.

Regeringen anser att det är viktigt att takten i genomförandet av områdesskydd ökar och att olika insatser kan behövas för att fler områdesskydd ska kunna inrättas. Remissinstanserna har dock pekat på flera problem med det förslag till lag om naturskyddsförrättning som Lantmäteriverket och Naturvårdsverket lämnat. Det är tveksamt om ett genomförande av förslaget skulle vara ett effektivt sätt att korta genomförandetiderna vid inrättande av områdesskydd. Jag avser att inom kort slutföra beredningen av förslaget.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.