Till innehåll på sidan
Sveriges Riksdags logotyp, tillbaka till startsidan

näringslivets utveckling i Öresundsregionen

Skriftlig fråga 2000/01:1443 av Johansson, Carl-Axel (m)

Frågan är besvarad

Händelser

Inlämnad
2001-06-20
Besvarad
2001-07-11
Anmäld
2001-09-18

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 20 juni

Fråga 2000/01:1443

 av Carl-Axel Johansson (m) till näringsminister Björn Rosengren om näringslivets utveckling i Öresundsregionen

Det finns uppenbarligen hinder för distansarbete över Öresund med gällande regelverk. Distansarbete är med dagens IT-teknik ett sätt att kunna minska arbetspendling och därmed kunna bo i Skåne och ha sin arbetsgivare och arbetsplats i Köpenhamn. I synnerhet inom IT-branschen är detta rimligen ett arbetssätt, som är lämpligt.

Nu visar det sig att man kan förhindras att distansarbeta om man är bosatt på svenska sidan, men har sin arbetsgivare och arbetsplats på den danska. Arbetsgivaren i Danmark måste då, enligt uppgift, betala en avgift till svenska staten på en tredjedel av lönen. Under sådana förhållanden motarbetas integrationen, liksom näringslivets utveckling och tillväxten i regionen. Detta är knappast önskvärt.

Avser ministern vidta åtgärder för att ändra dessa regler?

Svar på skriftlig fråga 2000/01:1443 besvarad av finansminister Bosse Ringholm

den 11 juli

Svar på fråga 2000/01:1443 om näringslivets utveckling i Öresundsregionen

Finansminister Bosse Ringholm

Carl-Axel Johansson har frågat näringsminister Björn Rosengren vad han avser att vidta för åtgärder för att en dansk arbetsgivare inte ska behöva betala socialavgifter i Sverige för en anställd som är bosatt i Sverige och arbetar på distans härifrån. Arbetet inom regeringen är så fördelat att det är jag som ska svara på frågan.

Principen i det svenska socialavgifts- och socialförsäkringssystemet är att all ersättning som är förmånsgrundande också ska utgöra underlag för socialavgifter. Lön och andra inkomster av arbete är förmånsgrundande för personer som omfattas av svensk arbetsbaserad socialförsäkring. Detta innebär att om en person omfattas av svensk arbetsbaserad socialförsäkring så ska svenska socialavgifter betalas. Socialavgifterna finansierar denna försäkring.

Vilket lands sociala trygghetssystem som ska gälla när en person inom EU är bosatt i ett land och arbetar i ett annat land regleras i rådets förordning (EEG) nr 1408/71 om samordning av de sociala trygghetssystemen. Det lands vars sociala trygghetssystem en person omfattas av har också rätt att ta ut avgifter för finansiering av de sociala systemen, dvs. för Sveriges del socialavgifter.

Huvudregeln enligt förordningen är att man omfattas av arbetslandets lagstiftning. Bor man i Sverige och arbetar i Danmark omfattas man alltså av det danska sociala trygghetssystemet och eventuella avgifter för finansiering av det systemet ska då betalas enligt vad som gäller i Danmark.

Om man däremot normalt utför en viss del av arbetet också i bosättningslandet ska man enligt förordningen omfattas av bosättningslandets trygghetssystem. Detta innebär att om man normalt arbetar i både Danmark och Sverige och bor i Sverige så omfattas man av det svenska trygghetssystemet och då ska svenska socialavgifter betalas av den danska arbetsgivaren.

Vad som krävs för att en person ska anses utföra arbetet till viss del i ett land är en tolkningsfråga, vilken i första hand avgörs av tillämpande myndigheter och ytterst av EG-domstolen.

Enligt förordningen finns det en möjlighet för myndigheterna i respektive land att komma överens om undantag från förordningens regler för vissa grupper av personer eller för vissa personer. Det finns alltså en möjlighet att låta personer som arbetar både i Danmark och Sverige omfattas av det danska trygghetssystemet om svenska och danska myndigheter kommer överens om det. Det skulle innebära att svenska socialavgifter inte tas ut.

Det pågår för närvarande kontakter mellan svenska tillämpande myndigheter och socialministeriet i Danmark kring frågan om möjligheten att lösa vissa av dessa situationer genom individuella dispenser.

Jag avser för närvarande inte att vidta någon åtgärd för att danska arbetsgivare inte ska behöva betala socialavgifter i Sverige för anställda som omfattas av den svenska socialförsäkringen.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.