momsen på olika slags tidningar

Skriftlig fråga 2000/01:1091 av Backman, Jan (m)

Frågan är besvarad

Händelser

Inlämnad
2001-04-23
Anmäld
2001-05-02
Besvarad
2001-05-02

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 23 april

Fråga 2000/01:1091

av Jan Backman (m) till finansminister Bosse Ringholm om momsen på olika slags tidningar

I dagarna har det funnits artiklar om att Allers "flaggar ut" en av sina tidningar, Må Bra, till Åland. Skälet är att man som utländsk periodisk tidskrift blir momsbefriad i Sverige.

Konkurrensverket lade i januari 2000 fram en rapport där man pekade på att skillnader i moms mellan olika medier ger skillnad i konkurrens och medför gränsdragningsproblem. Något regeringsförslag med anledning av denna rapport har inte kommit.

Vad avser ministern att göra för att de olika skatterna, t.ex. annons- och reklamskatten samt momsen, på medieområdet ska få en konkurrensneutral utformning?

Svar på skriftlig fråga 2000/01:1091 besvarad av finansminister Bosse Ringholm

den 2 maj

Svar på fråga 2000/01:1091 om momsen på olika slags tidningar

Finansminister Bosse Ringholm

Jan Backman har frågat mig vilka åtgärder jag avser att vidta för att de olika skatterna på medieområdet, t.ex. annons- och reklamskatten samt momsen, ska få en konkurrensneutral utformning.

1996 års reklamskatteutredning föreslog i sitt betänkande SOU 1997:53 att skatten på annonser och reklam skulle avskaffas. Utredningen gjorde i sitt betänkande en noggrann genomgång av de problem som föreligger beträffande reklambeskattningen. Utredningens uppfattning var att det saknas förutsättningar för att komma till rätta med de under lång tid påtalade bristerna i reklambeskattningen. Den ansåg att det inte går att åstadkomma en generell och konkurrensneutral skatt på reklam annat än till priset av en reglering som inte är godtagbar från tillämpnings- och kontrollsynpunkt. Nästan samtliga remissinstanser tillstyrkte utredningens förslag att avskaffa reklamskatten.

Regeringen uttalade i proposition 1997/98:150 att man ansåg att reklamskatten borde avskaffas. Man konstaterade dock att det vid detta tillfälle saknades förutsättningar för att finansiera ett totalt avskaffande av reklamskatten. Eftersom regeringen ansåg att det förelåg särskilt allvarliga problem när det gällde beskattningen av reklamtrycksaker föreslogs ett avskaffande av reklamskatten i denna del. Reklamskatten på reklamtrycksaker avskaffades den 1 januari 1999.

Regeringen anser fortfarande att hela reklamskatten bör avskaffas. Det är dock inte möjligt att nu säga när förutsättningar för finansiering av ett sådant avskaffande kan komma att föreligga.

Vad beträffar frågan om vad jag avser att göra för att momsen på medieområdet ska få en mer konkurrensneutral utformning har Jan Backman bl.a. hänvisat till en rapport från Konkurrensverket där man pekat på konkurrens- och gränsdragningsproblem med anledning av skillnaderna i momssatser inom medieområdet.

Jag känner väl till att det kan uppstå effekter av det slag som Jan Backman hänvisat till i ett mervärdesskattesystem som dels innehåller olika skattesatser, dels ger möjligheter att undanta vissa transaktioner eller verksamheter från beskattning.

Det finns dock flera skäl till varför momsen är differentierad inom vissa områden. EG-reglerna är konstruerade på sådant sätt att vissa typer av transaktioner ska undantas från beskattning, andra måste beskattas med full moms medan vissa transaktioner får beskattas med lägre skattesats. Vid valet av områden för en lägre skattesats har regeringen med beaktande av gällande EG-regler gjort en avvägning mellan olika aktörers krav på särlösningar och kravet på likformighet i beskattningen.

Det kan noteras att jag får fortlöpande framställningar om att avsteg borde göras från den gällande normalskattesatsen för vissa typer av tillhandahållanden, inte minst inom medieområdet. Eftersom jag är medveten om de problem som Konkurrensverket har redovisat är min ambition att föreslå så få nya avvikelser som möjligt och i stället värna om likformighet och enhetlighet vid beskattningen. Jag är dock i nuläget inte beredd att göra en mer grundläggande översyn av tillämpningen av reglerna inom medieområdet.

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.