moms vid försäljning via Internet
Skriftlig fråga 1999/2000:338 av Davidson, Inger (kd)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 1999-12-07
- Anmäld
- 1999-12-14
- Besvarad
- 1999-12-22
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
Fråga 1999/2000:338
av Inger Davidson (kd) till finansminister Bosse Ringholm om moms vid försäljning via InternetEn stor del av de varor som handlas på Internet ligger inom kultursektorns område, t.ex. böcker, tidningar, tidskrifter och cd-skivor. Detta är positivt ur flera perspektiv, inte minst därför att konkurrensen pressar priserna så att fler därigenom har råd att köpa böcker. Dessvärre sker handeln med böcker på ojämlika villkor, eftersom Internetsäljarna inte alltid betalar den moms de är skyldiga att betala. Detta är oacceptabelt. Det är också anmärkningsvärt att regeringen hittills hänvisat till Tullverkets självständighet när frågan tagits upp. Det är bråttom med att regeringen nu preciserar vad man menar med en förstärkt uppmärksamhet och beredskap för korrigerande åtgärder.
Ovilja att betala moms leder också till att staten går miste om viktiga intäkter, som bl.a. skulle kunna gå till kulturstödjande insatser. Regeringen har hittills signalerat att detta är ett begränsat problem. Bl.a. har man låtit beräkna att om alla berörda varor skulle handlas över Internet, på ett sådant sätt att ingen moms betalades, representerar detta ett begränsat skattebortfall på drygt 2 % av de samlade momsintäkterna. I faktiska belopp motsvarar detta 4 miljarder kronor, dvs. mer än halva kulturbudgeten. Så länge Sverige har extremt hög moms på böcker kommer detta att vara ett växande problem. Att endast hänvisa till Tullverkets självständighet är varken en kortsiktig eller långsiktig lösning.
Vilka åtgärder tänker finansministern vidta för att skapa konkurrensneutralitet genom en effektivare indrivning av moms vid försäljning via Internet?
Svar på skriftlig fråga 1999/2000:338 besvarad av finansminister Bosse Ringholm
Svar på fråga 1999/2000:338 om moms vid försäljning via Internet
Finansminister Bosse Ringholm
Inger Davidson har frågat mig om vilka åtgärder som ska vidtas för att skapa konkurrensneutralitet genom en effektivare indrivning av moms vid försäljning via Internet.
Den tillväxt av Internethandeln som för närvarande sker är i huvudsak positiv. Det bidrar bl.a. till ökad konkurrens och därmed till att hålla nere konsumentpriserna.
Enligt nuvarande regelverk ska moms tas ut på alla postorderförsändelser från tredje land, med undantag för utländska periodiska publikationer. Detta är Tullverkets ansvar. Denna uppgift är resurskrävande och kan medföra vissa kontrollproblem. Hur Tullverket ska agera är en fråga som ligger inom Tullverkets myndighetsutövning. Riksdagen har emellertid beslutat (rskr. 1999/2000:63) i enlighet med budgetpropositionen 1999/2000:1 att Tullverket ska ge narkotikakontroll högsta prioritet samt att hög prioritet även ska ges kontroller mot illegal införsel av alkohol och tobak. Till detta kommer en mängd andra uppgifter för Tullverket, där indrivning av importmoms på postförsändelser är ett exempel.
Tullverket har nyligen omorganiserat sin verksamhet bl.a. i syfte att effektivisera gränskontrollen. Verket arbetar också med att utveckla sina kontrollstrategier, vilket borde ge positiva verkningar på kontrollverksamheten i sin helhet, både på kort och lång sikt. Jag är medveten om den ökande omfattningen av postorderförsäljning via Internet och att konkurrensneutraliteten kan äventyras om inte varor och tjänster som importeras från tredje land beskattas på ett sätt likvärdigt det som gäller den interna handeln.
Frågan om uppbärande av moms på postorderförsäljning från tredje land är komplex och rör ofta varor som sänds med brev i ett mycket stort flöde tillsammans med andra försändelser för vilka inga avgifter ska utgå. Tullverket har att i samverkan med de aktörer, bl.a. Posten, som svarar för befordran av försändelserna se till att upprätthålla ett smidigt varuflöde med iakttagande av skyddet för den personliga integriteten, och att samtidigt se till att de skatter och avgifter som ska utgå också erläggs av den som köpt varan. Jag utgår ifrån att Tullverket beaktar utvecklingen av Internethandeln i sina interna överväganden om bl.a. arbetsmetoder och resursfördelning.
Eftersom Internethandeln i stor utsträckning är av internationell karaktär är det viktigt att de regler som finns fungerar även på ett internationellt plan. En förutsättning för detta är att Sverige och andra länder tillsammans arbetar för införandet av gemensamma bestämmelser. Inom såväl EU som OECD pågår också ett arbete, som Sverige deltar aktivt i, med att anpassa reglerna rörande beskattning till de nya villkor som uppkommit med Internethandeln. I detta ligger även att kontrollaspekten beaktas. Bl.a. pågår diskussioner inom EU om möjligheterna av att förenkla proceduren för tullhantering vid postorderförsändelser.
Intressenter
Frågeställare
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.