mobbning inom vården och omsorgen
Skriftlig fråga 2004/05:1023 av Pålsson, Chatrine (kd)
Frågan är besvarad
Händelser
- Anmäld
- 2005-02-18
- Inlämnad
- 2005-02-18
- Fördröjd
- Ärendet var fördröjt
- Besvarad
- 2005-03-09
- Svar anmält
- 2005-03-09
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
den 18 februari
Fråga 2004/05:1023
av Chatrine Pålsson (kd) till statsrådet Ylva Johansson om mobbning inom vården och omsorgenArbetsgivare är enligt lag skyldig att se till att en anställd kan utföra sitt arbete utan att riskera att drabbas av fysisk och psykisk ohälsa. Enligt Statistiska centralbyrån uppger 5 % av alla som arbetar att de mobbas på sin arbetsplats. Det finns bedömare som hävdar att mörkertalet är stort.
Mobbning inom arbetslivet är allvarligt var den än förekommer. På vissa arbetsplatser och inom vissa yrken har man kommit långt i arbetet med att förhindra att medarbetare mobbas. Inom sjukvården kan det dock misstänkas att andra frågor spelar en mer central roll. Det är ett arbete som i praktiken kan handla om liv och död. Arbetet är stressigt och fullt med uppgifter som inte kan vänta.
Självklart är det arbetsgivaren, det vill säga landstingen, som ansvarar för att vårdpersonalen har en i alla delar god arbetsmiljö. Men jag vill ändå fråga statsrådet:
Vilka åtgärder har statsrådet vidtagit för att förbättra möjligheterna att förhindra mobbning av personalen inom hälso- och sjukvården?
Svar på skriftlig fråga 2004/05:1023 besvarad av Ylva Johansson
den 9 mars
Svar på fråga 2004/05:1023 om mobbning inom vården och omsorgen
Statsrådet Ylva Johansson
Chatrine Pålsson har frågat mig vilka åtgärder jag har vidtagit för att förbättra möjligheterna att förhindra mobbning av personalen inom hälso- och sjukvården. Jag vill poängtera att en viktig utgångspunkt för samtliga i arbetslivet är att kränkande beteende eller bemötande aldrig kan accepteras oavsett vem det gäller eller vilka som drabbas.
Såsom Chatrine Pålsson påtalat är det arbetsgivarna som har det främsta ansvaret för arbetsmiljön. Enligt arbetsmiljölagen ska arbetsgivaren vidta alla åtgärder som behövs för att förebygga att arbetstagaren utsätts för ohälsa eller olycksfall. Vidare är arbetsgivaren skyldig att tillse att teknik, arbetsorganisation och arbetsinnehåll utformas så att arbetstagaren inte utsätts för fysiska eller psykiska belastningar som kan medföra ohälsa eller olycksfall.
Arbetsmiljöverket har till uppgift att kontrollera att arbetsgivaren lever upp till de krav som ställs i arbetsmiljölagen och i de föreskrifter som Arbetsmiljöverket utfärdar. Arbetsmiljöverket har bland annat föreskrifter om åtgärder mot kränkande särbehandling i arbetslivet (AFS 1993:17). Denna föreskrift kommer att omarbetas under senare delen av 2005. I dessa föreskrifter åläggs arbetsgivare att planera och organisera arbetet så att kränkande särbehandling så långt som möjligt förebyggs. Det ska finnas rutiner för att på ett tidigt stadium fånga upp signaler om och åtgärda sådana otillfredsställande arbetsförhållanden, problem i arbetets organisation eller missförhållanden i samarbetet som kan ge grund för kränkande särbehandling. Om tecken på kränkande särbehandling visar sig ska motverkande åtgärder snarast vidtas och följas upp.
Arbetsmiljöverket kontrollerar att arbetsmiljölagen efterlevs genom inspektion. I fjol beslutade verket att skärpa kontrollen inom sex yrkesområden för att komma till rätta med de höga sjuktalen, vilka ofta är resultatet av dålig arbetsmiljö. Två områden som ska kontrolleras är hälso- och sjukvården och den kommunala omsorgen. Inom hemtjänsten ska särskilt den psykosociala arbetsmiljön granskas. Inom hälso- och sjukvården är det bland annat våld och hot som ska uppmärksammas. Resultatet av inspektioner återförs regelmässigt till arbetsgivaren via rådgivande inspektionsmeddelande. I meddelandet uppmanas arbetsgivaren att till en viss tidpunkt redogöra för hur beskrivna brister i arbetsmiljön ska åtgärdas. Om arbetsgivaren inte följer de krav som står i inspektionsmeddelandet kan Arbetsmiljöverket meddela föreläggande eller förbud, det vill säga förbjuda viss hantering, viss verksamhet eller förelägga arbetsgivaren att rätta till de brister i arbetsmiljön som beskrivits. Till ett sådant föreläggande eller förbud kan Arbetsmiljöverket även sätta ut ett vitesbelopp.
Arbetsmiljöverket planerar att utforma en handbok om vilka organisatoriska och psykosociala faktorer som kan ha betydelse för uppkomsten av kränkningar i arbetslivet och hur dessa kan hanteras. Handboken är tänkt att användas som vägledning för arbetsgivare och verkets inspektörer när frågor om till exempel mobbning blir aktuella.
Jag har mot denna bakgrund inte för avsikt att för närvarande vidta ytterligare åtgärder.
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.