Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
Mobbning i skolan
Skriftlig fråga 1995/96:469 av Sten Tolgfors (m)
Klar
- Inlämnad:
- 1996-05-24
- Besvarad:
- 1996-06-05
den 24 maj
Fråga 1995/96:469 av Sten Tolgfors (m) till statsrådet Ylva Johansson
om mobbning i skolan
Enligt en rapport från Barnombudsmannen finns en rad brister i
skolans arbete mot mobbning.
Ca 10 % av de undersökta skolorna saknade enligt uppgift helt pro-
gram mot mobbning. Därmed följer de enligt min mening varken läro-
plan eller skollagens intentioner. Skolministern har tidigare sagt:
”Jag är övertygad om att man i de flesta skolor i dag har upprättat
ett åtgärdsprogram för att motverka alla former av våld, trakasserier
och mobbning.”
Samtidigt med Barnombudsmannens rapport kom signaler från Fö-
reningen mot mobbning om att det är vanligt att skolorna förnekar
mobbningsproblem, i stället för att göra något åt dem.
Det framstår som uppenbart att skolministerns bild av verkligheten
gällande frekvensen av arbetsplaner mot mobbning inte varit korrekt
och som om det återstår en hel del att göra för att komma till rätta med
mobbningsproblemen i våra skolor.
Vilka nya åtgärder avser skolministern vidta för att komma till rätta
med mobbningen i landets skolor?
Svar på skriftlig fråga 1995/96:469 besvarad av Statsrådet Ylva Johansson
den 5 juni
Svar på fråga 1995/96:469
Statsrådet Ylva Johansson
Sten Tolgfors har frågat mig, mot bakgrund av Barnombudsman-
nens rapport, vilka nya åtgärder jag som skolminister avser vidta för att
komma till rätta med mobbningen i landets skolor.
Enligt denna rapport saknar ca 10 % av de undersökta skolorna
program mot mobbning. Enkäten som skickades ut till 51 av landets
288 kommuner (131 skolor och 50 elevråd) besvarades av 41 kommu-
ner (87 skolor och 12 elevråd) ger en bild av ett dåligt vuxenengage-
mang. Den visar att 13-åringar saknar vuxna i skolan som bryr sig om
hur de mår och som vågar agera mot övergrepp och utfrysning.
Av Barnombudsmannens rapport framgår även att kommunerna ger
för litet stöd till skolans personal för utbildningsinsatser som skall öka
kunskapen om mobbning.
Det är mycket allvarligt att barn skall behöva känna sig otrygga av
rädsla för att bli mobbade när de är på väg till skolan, vistas i skolan, är
på fritiden, är i föreningslivet osv. Jag ser det som ett stort problem och
tycker att det är oacceptabelt och otillfredsställande att mobbning före-
kommer både inne i skolan och utanför.
Speciellt allvarligt är det att Barnombudsmannens rapport visar att
många elever upplever att vuxna i skolan inte visar tillräckligt intresse
för att stävja mobbning. Därmed sänds också en signal till alla barn,
också till dem som varken mobbas eller mobbar att mobbning accepte-
ras. Det försvårar skolans uppdrag och ansvar att fostra eleverna till
demokratiska medborgare. Det bryter också mot de dokument som styr
skolans verksamhet, skollag, läroplaner och kursplaner.
För att de brister som bl.a. framgår av Barnombudsmannens rapport
skall kunna minska, handlar det dock inte i första hand om att införa
nya centrala regler eller direktiv. I stället måste uppgiften på nationell
nivå vara att stimulera och uppmuntra det lokala arbetet. Det handlar
t.ex. om att finna former för att stimulera föräldrarnas deltagande i
skolans arbete. I föräldrarna finns också en viktig men outnyttjad kraft
för skolan. Det beslut som regering och riksdag tagit om en femårig
försöksverksamhet med lokala styrelser med föräldramajoritet inom
skolan ser jag som en stor möjlighet att utveckla skolan vidare. I sådana
styrelser är det också naturligt att behandla frågor om hur mobbning
skall åtgärdas och förebyggas.
14 Riksdagen Frågor och svar 1996/97:1-718
Glädjande nog finns det dock ett mycket stort antal skolor som tar
sitt ansvar för att ge både elever och vuxna i skolan ett gott arbetskli-
mat. Skolor med stor idérikedom och med ett nära samarbete med både
föräldrar, föreningsliv, socialtjänst och polis. Det har jag också tidigare
sagt i ett interpellationssvar till Sten Tolgfors.
Skolverket har i dagarna presenterat en redovisning av det s.k.
mobbningsprojektet. Projektet har haft som syfte att bl.a. medverka till
att minska mobbningen i skolan genom att ge stöd till lokalt utveck-
lingsarbete i ett antal grundskolor och gymnasieskolor för att få exem-
pel på metoder och arbetssätt och även samverka med andra myndighe-
ter och organisationer t.ex. Barnombudsmannen och Folkhälsoinstitu-
tet.
I redovisningen lämnas ett antal förslag till insatser från Skolverkets
sida i det fortsatta arbetet med att motverka mobbning. För att kunna
föra ut och sprida exempel och de erfarenheter som finns dokumente-
rade nämns exempel på lämpliga informationskanaler som skoldatanä-
tet, Skolverkets Nyhetsbrev, facktidskrifter, dagspressen, Sveriges
Radio och Utbildningsradion.
Ett annat förslag är att Skolverkets fältorganisation i sin kommun-
bevakning får i uppdrag att diskutera med kommunerna hur rektorerna
tar sitt ansvar för mobbningsfrågorna som åläggs dem i läroplanen.
De ytterligare förslag till insatser för det fortsatta arbetet med att
motverka mobbning som Skolverket redovisat ser jag som bra förslag
och ämnar fortsätta att följa området noga. Jag avser att kontinuerligt
begära redovisning av fältorganisationens arbete med rektorernas an-
svar för mobbningsfrågorna.
Jag har även inbjudit Barnombudsmannen för att närmare diskutera
arbetet med dessa frågor.
Övrigt om skriftliga frågan
Intressenter
Frågeställare
Sten Tolgfors (m)Moderaterna
Ställd till
statsrådet Ylva Johansson
Besvarad av
Statsrådet Ylva Johansson
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.