Miljökvalitet i kommunerna
Skriftlig fråga 2005/06:1083 av Malmström, Louise (s)
Frågan är besvarad
Händelser
- Anmäld
- 2006-02-23
- Inlämnad
- 2006-02-23
- Besvarad
- 2006-03-01
- Svar anmält
- 2006-03-06
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
den 23 februari
Fråga 2005/06:1083 av Louise Malmström (s) till statsrådet Lena Sommestad (s)
Miljökvalitet i kommunerna
I miljöbalken finns fastslagna MKN (miljökvalitetsnormer) för olika luftföroreningar. Myndigheter och kommuner ska säkerställa att MKN uppfylls. Varje kommun har ansvar för att kontrollera att normerna följs och om normerna inte uppfylls ska åtgärdsprogram upprättas. I Sverige har hittills två regioner upprättat åtgärdsprogram @ Stockholm och Göteborg @ och där har länsstyrelsen tagit fram programmen. För vissa åtgärder som ska genomföras i såväl Stockholm som Göteborg har staten gått in med särskilda medel. Nu har några kommuner fått i uppdrag att ta fram åtgärdsprogram, däribland Norrköping. Hittills har inga särskilda medel anslagits för detta. Några kommuner har handlagts av Naturvårdsverket men inte bedömts behöva åtgärdsprogram. Skälen är bland annat att de inte alls har mätt föroreningarna eller att de inte gjort det tillräckligt omfattande. Detta innebär att de kommuner som har en hög miljöambition, som mäter bra och långsiktigt, får i uppdrag att ta fram åtgärdsprogram. Att ta fram ett åtgärdsprogram är krävande. Kommunen ska samråda med berörda myndigheter som Vägverket, Naturvårdsverket och Boverket, lokala och regionala aktörer samt näringslivet. Föreslagna åtgärder ska kostnadsberäknas, vem som ansvarar och hur det ska betalas ska anges, eventuellt ska också en särskild analys av effekter för små företag göras.
Med anledning av ovanstående vill jag ställa följande fråga till statsrådet:
På vilket sätt avser statsrådet att stödja de kommuner som nu arbetar med att ta fram åtgärdsprogram?
Svar på skriftlig fråga 2005/06:1083 besvarad av Lena Sommestad
den 1 mars
Svar på fråga 2005/06:1083 om miljökvalitet i kommunerna
Statsrådet Lena Sommestad
Louise Malmström har frågat mig på vilket sätt jag avser att stödja de kommuner som nu arbetar med att ta fram åtgärdsprogram.
Det är en viktig fråga Louise Malmström tar upp om kommunernas arbete med åtgärdsprogrammen för luftföroreningar. Jag vill betona att en god luftkvalitet är en mycket aktuell och viktig miljö- och hälsofråga och att kommunerna har en stor och betydelsefull roll i arbetet med att klara miljökvalitetsnormerna för luftföroreningar. Jag ser åtgärdsprogrammen som ett viktigt verktyg i detta arbete som möjliggör samordning av kostnadseffektiva insatser och ger kommunerna stort inflytande i valet av åtgärder.
Kommunernas kostnader utgörs dels av det administrativa arbetet med att upprätta förslagen till åtgärdsprogram, dels kostnader för de åtgärder som kommunerna har ansvar för. Regeringsbesluten om upprättande av åtgärdsprogram är en tillämpning av miljöbalken och förordningen om miljökvalitetsnormer och kommunerna förutsätts följa lagen och svara för kostnaderna för detta. När det gäller Länsstyrelsen i Stockholms län och Länsstyrelsen i Västra Götalands län fick de statliga medel för de administrativa kostnaderna att upprätta förslagen till åtgärdsprogram eftersom det handlade om att samordna arbetet i ett stort antal kommuner och det dessutom var första gången åtgärdsprogram togs fram.
När det gäller kostnader för vissa åtgärder som kan ingå i åtgärdsprogrammen, som investeringar i kollektivtrafik och vägar, sker statlig finansiering via bland annat de nationella väg- och banhållningsplanerna, de regionala länsplanerna och från klimatinvesteringsprogrammet, så kallade Klimp-medel. I övrigt har kommunerna möjlighet att för enskilda projekt söka statliga medel.
Louise Malmström tar också upp att de kommuner som har en hög miljöambition, som mäter bra och långsiktigt, får i uppdrag att ta fram åtgärdsprogram, men att de kommuner som inte mäter slipper att ta fram sådana. Jag vill dock påpeka att kommunerna ska följa de föreskrifter som innehåller krav på när och hur mätningar av luftkvaliteten ska ske. Jag är medveten om att det finns brister och Naturvårdsverket som har uppmärksammat detta har för avsikt att öka informationen och stödet till kommunerna för att förbättra kontrollen av luftkvaliteten.
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.