Migrationsverkets tillämpning av Genèvekonventionen

Skriftlig fråga 2000/01:695 av Larsson, Kalle (v)

Frågan är besvarad

Händelser

Inlämnad
2001-02-14
Anmäld
2001-02-20
Besvarad
2001-02-23

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 14 februari

Fråga 2000/01:695

av Kalle Larsson (v) till statsrådet Maj-Inger Klingvall om Migrationsverkets tillämpning av Genèvekonventionen

Under hösten år 2000 fattade Migrationsverket ett antal beslut där asylsökande afghanska medborgare bedömdes som flyktingar, men undantogs från Genèvekonventionens tillämpning med åberopande av artikel 1 F i konventionen. I den artikeln undantas från konventionens tillämpning den om vilken det föreligger allvarliga skäl att anta att han förövat brott mot freden, krigsförbrytelse eller brott mot mänskligheten.

De som Migrationsverket sålunda undantagit från konventionens tillämpningsområde har inte personligen överbevisats om något brott. Det faktum att man under president Najibullahs regim innehaft en relativt hög befattning inom administrationen, polisen eller säkerhetstjänsten har utgjort grund för att verket bedömt att dessa personer varit medvetna om och stött de övergrepp som begåtts under regimen.

FN:s flyktingkommissariat säger i sina riktlinjer för hur den aktuella bestämmelsen ska tillämpas att den inte innebär automatisk exkludering enbart på grund av en persons befattning. I vissa fall har det enligt flyktingkommissariatet hävdats att ledande tjänstemän utifrån sin ställning bär ett kollektivt ansvar för sin regerings handlingar oavsett bevis på egen inblandning. Flyktingkommissariatet tar avstånd från denna tolkning.

Mot den bakgrunden vill jag fråga statsrådet Klingvall:

Avser ministern att göra en översyn av direktiven för Migrationsverket mot bakgrund av ovanstående redogörelse?

Svar på skriftlig fråga 2000/01:695 besvarad av statsrådet Maj-Inger Klingvall

den 23 februari

Svar på fråga 2000/01:695 om Migrationsverkets tillämpning av Genèvekonventionen

Statsrådet Maj-Inger Klingvall

Kalle Larsson har frågat mig om regeringen avser att göra en översyn av direktiven för Migrationsverket mot bakgrund av att Migrationsverket i ett antal enskilda ärenden ska ha fattat beslut som inneburit att asylsökande från Afghanistan exkluderats från flyktingstatus med stöd av artikel 1 F i 1951 års Genèvekonvention.

Inledningsvis vill jag säga att den svenska regeringen är pådrivande när det gäller att i såväl internationella sammanhang som på hemmaplan hävda den absoluta rätten att söka asyl och få en individuell prövning av asylansökan enligt Genèvekonventionen. Den rätten finns inskriven i den svenska utlänningslagen, som också innehåller bestämmelser om exkludering från flyktingstatus. Utlänningslagens regler motsvaras av artikel 1 F i Genèvekonventionen.

Migrationsverket är en förvaltningsmyndighet som i sin verksamhet självständigt tillämpar den lagstiftning som riksdagen har beslutat om, i det här fallet utlänningslagen. Varken jag som statsråd eller den övriga regeringen kan därför påverka eller ha synpunkter på Migrationsverkets beslut om exkludering från flyktingstatus i enskilda ärenden. Regeringen kan inte heller utfärda direktiv om hur Migrationsverket ska besluta i enskilda ärenden.

Det kan påpekas i sammanhanget att även de personer som exkluderats från flyktingstatus i Sverige har ett absolut skydd mot att återsändas till länder där de riskerar att utsättas för tortyr eller annan omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffning.

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.