Migrationsverkets beslut om utvisning av Syed Latif
Skriftlig fråga 2015/16:1510 av Tina Acketoft (L)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 2016-08-17
- Överlämnad
- 2016-08-18
- Anmäld
- 2016-08-25
- Svarsdatum
- 2016-09-01
- Sista svarsdatum
- 2016-09-01
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
till Justitie- och migrationsminister Morgan Johansson (S)
Tidigare i år utvisades Syed Latif till hemlandet Bangladesh efter sex års vistelse i Sverige. Under den förhållandevis korta perioden hade Syed både hunnit med fyra års universitetsstudier och haft en 20 månaders anställning på ett valutaväxlingskontor i Malmö.
Migrationsverkets beslut om utvisning uppkom i samband med avslag på Syeds ansökan om arbetstillstånd. Beslutet togs mot bakgrund av att Syed fått sin anställning genom jobbförmedlingssajten Linkedin och inte genom Arbetsförmedlingen, vilket enligt Migrationsverket innebar att tjänsten inte var giltig. Anledningen som uppgavs var att tjänsten inte fanns synlig för europeisk arbetskraft som i sammanhanget prioriteras framför icke-europeisk sådan.
Ärendet har senare överklagats till EU-nivå, och tidigare i veckan kom Europeiska kommissionens tydliga utlåtande att unionslagstiftningen inte kräver att alla lediga jobb förmedlas på EU-nivå. Det är med andra ord fullt möjligt att använda alternativa rekryteringskanaler som finns tillgängliga. Detta gör att Syed i praktiken uppfyllt unionslagstiftningen, och utvisningen har skett på felaktiga grunder. Syed borde ersättas för den skada som åsamkats honom genom myndighetens agerande.
Mot denna bakgrund vill jag fråga justitie- och migrationsminister Morgan Johansson:
Avser ministern att vidta några åtgärder med anledning av det anförda, och hur avser ministern att säkerställa att liknande incidenter inte inträffar i framtiden?
Svar på skriftlig fråga 2015/16:1510 besvarad av Justitie- och migrationsminister Morgan Johansson (S)
Dnr Ju2016/05831/POL | ||
Justitiedepartementet |
Justitie- och migrationsministern |
Till riksdagen
Svar på fråga 2015/16:1510 av Tina Acketoft (L) Migrationsverkets beslut om utvisning av Syed Latif
Tina Acketoft har frågat mig om jag avser att vidta några åtgärder med anledning av Migrationsverkets beslut om utvisning av Syed Latif och hur jag avser att säkerställa att liknande incidenter inte inträffar i framtiden.
Frågan om kompetensförsörjning är viktig för Sveriges konkurrenskraft. Regeringen verkar därför för ett väl fungerande regelverk för personrörlighet.
Jag vill understryka att det är Migrationsverket som fattar beslut om arbetstillstånd. Som minister varken kan eller får jag uttala mig i enskilda ärenden. Jag kan och får inte heller ingripa i eller försöka påverka hur en myndighet eller domstol hanterar enskilda ärenden.
Unionsföreträdet är en politiskt bindande princip som baseras på en resolution som EU:s stats- och regeringschefer antog 1994. Den innebär att medborgare i EU och tredjelandsmedborgare som är bosatta i EU ska ha företräde till lediga anställningar.
De svenska reglerna för arbetskraftsinvandring infördes av den förra regeringen. Då gjordes bedömningen att unionsföreträdet kräver att personer bosatta inom EU/EES och Schweiz ska få kännedom om vakanser på den svenska arbetsmarknaden. Först därefter står det arbetsgivaren fritt att rekrytera från tredjeland. Ett arbetstillstånd får därför bara beviljas om rekryteringsförfarandet är förenligt med Sveriges åtaganden inom Europeiska unionen. Den aktuella bestämmelsen i utlänningslagen baseras på så sätt på principen om unionsföreträde. Av förarbeten framgår att arbetsgivaren kan anmäla den lediga tjänsten till Arbetsförmedlingen för utannonsering men att det inte finns något som hindrar arbetsgivaren från att välja andra rekryteringssätt. Det avgörande är att det framgår i ärendet att unionsföreträdet har respekterats.
Jag har tagit del av den skrivelse från kommissionen som Tina Acketoft hänvisar till i sin fråga. Jag vill inledningsvis poängtera att det rör sig om ett svar från kommissionen på frågor från en EU-parlamentariker, inte ett rättsligt avgörande. I sitt svar konstaterar kommissionen att den praktiska tillämpningen av unionsföreträdet inte regleras i detalj i EU-rätten. Det betyder att det är upp till medlemsstaterna att reglera den frågan. Kommissionen redogör sedan för regler som rör jobbportalen Eures och konstaterar att EU-rätten inte kräver att alla lediga jobb förmedlas på EU-nivå. Det är naturligtvis riktigt men ska inte uppfattas som att medlemsstaterna inte kan ställa olika krav i samband med att en tredjelandsmedborgare ansöker om arbetstillstånd. Det åligger EU:s medlemsstater att respektera principer som medlemsstaterna gemensamt har ställt sig bakom, t.ex. unionsföreträdet. Det följer av lojalitetsprincipen.
Det är således upp till EU:s medlemsstater att reglera frågan om unionsföreträde i nationell rätt. Det har Sverige gjort genom de nationella reglerna för arbetskraftsinvandring, som slår fast att arbetsgivare kan använda sig av olika rekryteringssätt så länge som unionsföreträdet respekteras. Det är enligt min mening inte lämpligt att i lagstiftning slå fast vilka rekryteringssätt som uppfyller detta krav. Det är en fråga för tillämpande myndigheter.
Jag ser mot den bakgrunden inte någon anledning att vidta ytterligare åtgärder i den här frågan men följer naturligtvis utvecklingen på området.
Stockholm den 1 september 2016
Morgan Johansson
Intressenter
Frågeställare
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.