maxistraff på människohandel
Skriftlig fråga 2000/01:1304 av Elmsäter Svärd, Catharina (m)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 2001-05-29
- Anmäld
- 2001-06-06
- Besvarad
- 2001-06-07
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
den 29 maj
Fråga 2000/01:1304
av Catharina Elmsäter Svärd (m) till justitieminister Thomas Bodström om maxistraff på människohandelJustitieministern har under flera tillfällen sagt att han ser handel med kvinnor som en prioriterad fråga under det svenska EU-ordförandeskapet. Regeringen har föreslagit ett lägsta maximistraff på åtta år för människohandel. Eftersom flera av EU:s justitieministrar ansåg att åtta år var för lågt lämnades frågan tillbaka till ländernas respektive EU-ambassadörer för nya förhandlingar.
När Sveriges justitieminister säger sig prioritera frågan men ändå sätter en låg straffsats för den här typen av brott visar det att Sverige accepterar att kvinnor säljs över gränserna.
Min fråga till justitieministern är:
Vilka åtgärder ämnar justitieministern vidta för att tillse att lägsta maximistraffet på människohandel blir högre än åtta år?
Svar på skriftlig fråga 2000/01:1304 besvarad av justitieminister Thomas Bodström
den 7 juni
Svar på fråga 2000/01:1304 om maximistraff på människohandel
Justitieminister Thomas Bodström
Catharina Elmsäter-Svärd har frågat mig vilka åtgärder jag ämnar vidta för att tillse att lägsta maximistraff för människohandel i ett kommande rambeslut inom EU blir högre än åtta år.
Catharina Elmsäter-Svärd påstår i sin fråga att åtta års fängelse är en låg straffsats och att jag genom att föreslå en sådan straffsats visar att Sverige accepterar att kvinnor säljs över gränserna.
Jag delar inte Catharina Elmsäter-Svärds uppfattning att åtta års fängelse från svenska utgångspunkter är en låg straffsats. Det är endast mycket grova brott som enligt svensk rätt kan bestraffas med åtta års fängelse eller däröver, som exempel kan nämnas dråp och grov våldtäkt som båda kan leda till maximalt tio års fängelse. Åtta års fängelse är också vad 1998 års Sexualbrottskommitté har föreslagit såsom högsta straff för handel med vuxna personer för sexuella ändamål. Kommittén, i vilken representanter från samtliga riksdagspartier deltog, var enig på denna punkt.
Alldeles oavsett de svenska utgångspunkterna bör man hålla i minnet att EU:s samarbete kring straffrättsliga frågor är mellanstatligt. Detta innebär att beslut kan fattas endast om alla stater är överens. När det gäller människohandel finns det både länder som har förespråkat ett högre lägsta maximistraff än åtta år och länder som har förespråkat ett lägre maximistraff. Det är mot denna bakgrund som det svenska kompromissförslaget om åtta år ska ses. Det bör dock understrykas att det är minimiregler som diskuteras. Det står varje land fritt att i sin nationella lagstiftning införa straff som är strängare än vad EU:s regler anger.
Frågan om bekämpning av människohandel har haft mycket hög prioritet under det svenska ordförandeskapet. I detta arbete har frågan om utarbetande av en gemensam minimistandard för medlemsländernas straffrättsliga lagstiftning varit en viktig del. Vid rådsmötet den 28@29 maj nådde vi en politisk överenskommelse om merparten av innehållet i rambeslutet om åtgärder för att bekämpa människohandel. Vi har nu en gemensam definition av vad som ska avses med människohandel syftande till både sexuell exploatering och arbetskraftsexploatering. Vi har en bestämmelse om kriminalisering av olika former av medverkan och försök samt bestämmelser om ansvar för juridiska personer och om hjälp och stöd till brottsoffer. Det är mycket glädjande att vi så snabbt har lyckats nå ett så bra resultat.
Ordförandeskapet underställde inte rådet direkt frågan om straffsatser för människohandel vid mötet den 28@29 maj. På ordförandeskapets initiativ hölls i stället en principdiskussion om formerna för tillnärmning av straffsatser inom EU, i syfte att underlätta möjligheterna att i framtiden nå överenskommelser i dessa frågor. En diskussion har visat sig nödvändig med hänsyn till att medlemsstaterna har olika rättsliga traditioner och olika system för att såväl bestämma som döma ut och verkställa straff.
Min förhoppning är att vi innan det svenska ordförandeskapet nått sin ända också ska kunna nå överenskommelse om innehållet i den artikel i rambeslutet som reglerar minsta gemensamma maximistraff för människohandel.
Intressenter
Frågeställare
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.