markägarens kostnadsansvar vid utgrävningar
Skriftlig fråga 2000/01:848 av Olander, Ronny (s)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 2001-03-08
- Anmäld
- 2001-03-13
- Besvarad
- 2001-03-14
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
Fråga 2000/01:848
av Ronny Olander (s) till kulturminister Marita Ulvskog om markägarens kostnadsansvar vid utgrävningarSödra Skåne är just nu inne i en expansiv period. Bl.a. byggs det mycket nytt, både av stora entreprenörer och av privatpersoner. Ett problem som många byggare stöter på är fornlämningarna, och de är många i Skåne.
Enligt kulturminneslagen (KML) är markägaren skyldig att ansöka om tillstånd hos länsstyrelsen för att ta bort eller ändra en fornlämning. Ansökan leder oftast till att länsstyrelsen beslutar att göra en arkeologisk undersökning. Om inte markägaren kan bevisa att man helt saknar tidigare vetskap om fornlämningen är det markägaren som blir kostnadsansvarig för utgrävningen. Bygget kan därmed komma att kosta mer i både tid och pengar än man först beräknat. För en privatperson kan detta bli kostsamt och det bidrag den enskilde kan erhålla står oftast inte i proportion till kostnaden. Än mindre kan bidraget täcka den tid som markägaren förlorat på grund av fornfyndet.
För större entreprenader kommer kostnaden att hamna på de boende eller den som hyr byggnaden eller marken senare.
Det är viktigt att värdefulla fornfynd inte förstörs vid en exploatering. Men det är inte rimligt att enskilda personer ska betala kostnaden för en arkeologisk undersökning, det borde åligga staten att göra det då bevarandet av fornfynd är en riksangelägenhet.
Min fråga till ministern är:
Vad tänker ministern göra för att lösa problemet med höga kostnader i tid och pengar för små markexploatörer i samband med ett fornfynd?
Svar på skriftlig fråga 2000/01:848 besvarad av kulturminister Marita Ulvskog
Svar på fråga 2000/01:848 om markägarens kostnadsansvar vid utgrävningar
Kulturminister Marita Ulvskog
Ronny Olander har frågat mig om vad jag tänker göra för att lösa problemet med höga kostnader i tid och pengar för små markexploatörer i samband med ett fornfynd.
Det är ett nationellt intresse att bevara fornlämningar, medan det allmänt sett inte är något riksintresse att låta ta bort dem. Den som planerar ett ingrepp som berör en fast fornlämning har därför ansetts vara den som bör bekosta de undersökningar som följer av projektet. Om fördelen med att kunna utnyttja marken för ett planerat ändamål är så stor att den motiverar undersökningskostnaderna är det en bedömning som måste göras av den som vill använda marken.
Det finns dock vissa undantag från regeln att den som planerar ett ingrepp som berör en fast fornlämning också har kostnadsansvar för arkeologiska undersökningar. Förutom när det saknas tidigare vetskap om fornlämningen kan befrielse från den del av kostnaden som väsentligt överstiger vad länsstyrelsen angivit i sitt tillståndsbeslut ske. Något kostnadsansvar föreligger inte heller om det visar sig att någon fast fornlämning inte berörs av arbetsföretaget.
Utöver kostnadsbefrielse har en kostnadsansvarig markägare möjlighet att få statsbidrag för vissa arkeologiska undersökningar som bl.a. gäller fornlämningar i områden med samlad äldre bebyggelse eller där tillgången på byggbar mark är begränsad och behovet av bostäder stort.
Mot bakgrund av de särskilda undantag och de möjligheter som finns för markägare att få statsbidrag, är det i dagsläget inte aktuellt att ändra den nu gällande lagstiftningen.
Intressenter
Frågeställare
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.