Mänskliga rättigheter i Ryssland
Skriftlig fråga 1996/97:419 av Eva Goes (mp)
Klar
- Inlämnad:
- 1997-03-21
- Besvarad:
- 1997-04-04
den 21 mars
Fråga 1996/97:419 av Eva Goes (mp) till utrikesministern om mänskliga
rättigheter i Ryssland
Alexander Nikitin släpptes den 15 december, bl.a. efter att Amnesty
agerat för hans frisläppande. I utrikesutskottets betänkande slås fast att
man tror att Ryssland skall leva upp till sina åtaganden och att ryssarna
skall följa europeiska MR-konventioner och andra MR-instrument som
Ryssland tillträtt, därför att Jeltsin i mars har lovat att man skulle följa
sina utfästelser.
Läget är näppeligen så, Nikitin får inte lämna sitt land utan har tving-
ats skriva på en skriftlig förbindelse att stanna inom landet och miljörö-
relsen Bellona vägras verka i landet. Här råder alltså ingen yttrandefrihet
och allt detta sammantaget är ett hot mot mänskliga rättigheter och miljö.
Tillståndet på Kolahalvön utgör ett globalt hot.
På de frågor jag ställde när Nikitin fängslats svarade utrikesministern
till en början att detta var en inre angelägenhet. Var står ministern i dag?
Med anledning av detta vill jag fråga utrikesministern:
Avser ministern agera för att Ryssland lever upp till sina åtaganden
vad gäller yttrandefrihet och mänskliga rättigheter?
Svar på skriftlig fråga 1996/97:419 besvarad av Utrikesminister Lena Hjelm-Wallén
den 4 april
Svar på fråga 1996/97:419
Utrikesminister Lena Hjelm-Wallén
Eva Goes har, med hänvisning till fallet Aleksandr Nikitin, frågat mig
om jag avser agera för att Ryssland skall leva upp till sina åtaganden vad
gäller yttrandefrihet och mänskliga rättigheter.
Som jag framhållit då jag tidigare, senast i oktober 1996, besvarat
frågor från Eva Goes om Aleksandr Nikitin har president Jeltsin offentligt
utlovat att fallet Nikitin skall behandlas i enlighet med europeiska rätts-
principer. Vad som hittills framkommit ger inte grund för att hävda att
Ryssland inte skulle ha levt upp till detta löfte.
Den 15 december 1996 släpptes Nikitin ur häktet mot att han under-
tecknade en skriftlig förbindelse om att inte lämna landet. Frisläppandet
hängde samman med att Rysslands biträdande riksåklagare underkände
det underlag som den utredande myndigheten, Federala säkerhetstjänsten
(FSB), överlämnat som grund för åtal och återförvisade ärendet till FSB
för kompletterande utredning. Någon rättegång mot Nikitin har ännu inte
inletts och det framstår i dag som tveksamt om ärendet över huvud taget
kommer att leda till åtal och rättegång.
En uppbyggnad av den ryska rättsstaten pågår med ett omfattande
lagstiftningsarbete på många områden. Det är en process som med nöd-
vändighet måste ta tid. Om brister visar sig ha förelegat i den rättsliga
bedömning som ledde till att Nikitin alls häktades bör detta ses också mot
denna bakgrund. I februari 1996 blev Ryssland medlem av Europarådet,
vilket på sikt torde komma att bidra till att stärka de rättsstatliga institu-
tionerna i landet och därmed även främja säkerställandet av de mänskliga
fri- och rättigheterna. Vad gäller yttrande- och mediefriheten måste denna
sägas i stort sett respekteras. I medier råder stor öppenhet och pluralism.
Ryssland är part till FN:s grundläggande konventioner om mänskliga
rättigheter, däribland konventionen om medborgerliga och politiska rät-
tigheter, och är genom dessa konventioners övervakningsorgan föremål
för en regelbunden granskning. Ryssland är ännu inte anslutet till den
europeiska konventionen om mänskliga rättigheter men har förklarat sin
avsikt att ratificera konventionen och att underställa sig de övervaknings-
organ som finns enligt denna konvention - den europeiska kommissionen
och domstolen.
Jag vill också i sammanhanget nämna att Sverige är direkt engagerat i
utvecklingssamarbete som tar sikte på yttrandefrihet och andra mänskliga
rättigheter i Ryssland. Det gäller i synnerhet seminarier som riktar sig till
ryska journalister om bl.a. massmediernas roll i ett demokratiskt samhäl-
le, undersökande journalistik, miljöjournalistik m.m.
Läget i Ryssland vad gäller utvecklingen av demokrati och mänskliga
rättigheter står i högsta grad i fokus för regeringens uppmärksamhet.
Regeringen fortsätter även att särskilt följa ärendet Nikitin för att förvissa
sig om att det även fortsättningsvis handläggs i enlighet med de rättsprin-
ciper som gäller i en rättsstat.