Likvärdiga villkor för importerad biogas

Skriftlig fråga 2024/25:1216 av Rickard Nordin (C)

Frågan är besvarad

Händelser

Inlämnad
2025-05-27
Överlämnad
2025-05-28
Anmäld
2025-06-02
Svarsdatum
2025-06-04
Besvarad
2025-06-04
Sista svarsdatum
2025-06-04

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

PDF

till Statsrådet Romina Pourmokhtari (L)

 

Sverige står inför omfattande klimatutmaningar där varje verktyg i den gröna verktygslådan behövs. Biogasen är ett sådant verktyg – ett av de mest etablerade och tillgängliga förnybara drivmedlen som kan minska utsläppen här och nu, inte minst inom tunga transporter, industri och sjöfart. Utan en stabil tillgång till biogas kommer det att vara svårt att nå klimatmålen inom dessa sektorer. Biogas spelar dessutom en avgörande roll i den cirkulära ekonomin och stärker Sveriges energiberedskap i oroliga tider. Biogasen är utöver det en viktig insatsråvara i industrin, vilket också Industrins biogaskommission gjort tydligt med sin rapport nyligen. Kort sagt: Det behövs mer biogas!

Trots detta uppstår betydande problem till följd av Skatteverkets tolkning av regelverket för biogas. Då myndigheten saknar ett tydligt lagutrymme för den flytande biogasen accepteras inte importerad, certifierad flytande biogas (LBG) som biogas i skattesyften om den transporteras med lastbil eller fartyg – utan endast om den kommer via pipeline. Det innebär att Sverige i praktiken frångår EU:s gemensamma massbalanssystem – en nyckel för hållbar biogashandel inom unionen. Att ha olika regler beroende på hur gasen transporteras blir onekligen kontraproduktivt.

Resultatet blir ett ensidigt och oavsiktligt importhinder som gör att företag som aktivt vill bidra till klimatomställningen möts av oförutsägbarhet, ökade kostnader och snedvriden konkurrens. Det försvårar investeringar i både import och inhemsk produktion och riskerar att slå undan benen för en lösning som vi borde stödja – inte motverka. Det gör också att en viss infrastruktur gynnas, vilket minskar konkurrensen och gör att biogas som inte har tillgång till pipeline får sämre förutsättningar att nå den svenska marknaden.

När regeringen talar om teknikneutralitet och vikten av marknadens roll i klimatomställningen framstår detta som bakvänt. Sverige behöver import av biogas för att efterfrågan ska kunna fortsätta växa, vilket i sin tur skapar förutsättningar för att investera i ny svensk produktion – inte minst i ett läge där vår egen kapacitet ännu inte räcker till. 

Mot bakgrund av detta vill jag fråga statsrådet Romina Pourmokhtari: 

 

Avser statsrådet att vidta åtgärder för att säkerställa att importen av biogas får samma förutsättningar oavsett hur den transporteras?

Svar på skriftlig fråga 2024/25:1216 besvarad av Finansminister Elisabeth Svantesson (M)

Svar på fråga 2024/25:1216 Likvärdiga villkor för importerad biogas

till Statsrådet Romina Pourmokhtari (L)

 

Svar på fråga 2024/25:1216 av Rickard Nordin (C)
Likvärdiga villkor för importerad biogas

Rickard Nordin har frågat klimat- och miljöministern om statsrådet avser att vidta åtgärder för att säkerställa att importen av biogas får samma skattemässiga förutsättningar oavsett hur den transporteras.

Arbetet inom regeringen är så fördelat att det är jag som ska svara på frågan.

Beskattningen av bränslen baseras enligt energiskattedirektivet och i lagen om skatt på energi på bränslenas KN-nummer.

Högsta förvaltningsdomstolen har konstaterat (HFD 2022 not. 31) att utgångspunkten vid energibeskattningen är det faktiska innehållet i det bränsle som levereras. Detta innebär att om biogas fysiskt levereras med lastbil eller fartyg så gäller den svenska skattebefrielsen. Men om det, som i rättsfallet, är ren naturgas som levereras så medges inte skattebefrielse för biogas.

Kommissionen har efter flera år av juridiska processer och stor osäkerhet för de svenska företagen äntligen beslutat om ett förnyat statsstödsgodkännande för våra skattebefrielser för biogas. Av beslutet framgår att skattebefrielsen, i enlighet med energiskattedirektivet, begränsas till den del av produkten som faktiskt härrör från biomassa.

Regeringen följer utvecklingen på området. Det är dock avgörande att förändringar av beskattningen inte införs på ett sätt som riskerar att statsstödsgodkännandet återigen kan ifrågasättas eller äventyrar den nödvändiga praktiska hanteringen som nationellt har införts i fråga om bränslen i gasform.

Stockholm den 4 juni 2025

 

 

 

Elisabeth Svantesson

 

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.