Länsstyrelserna och näringslivet
Skriftlig fråga 2020/21:2252 av Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 2021-03-18
- Överlämnad
- 2021-03-18
- Anmäld
- 2021-03-19
- Svarsdatum
- 2021-03-31
- Sista svarsdatum
- 2021-03-31
- Besvarad
- 2021-03-31
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
till Statsrådet Lena Micko (S)
År 2016 bestämde sig företaget Findus för att lägga ned sin verksamhet i Bjuv. Det såg mörkt ut för det lilla brukssamhället med sina dryga 15 000 invånare. Så småningom tog Foodhills över det gamla Findusområdet för att skapa ett kluster av stora och små livsmedelsföretag. I dag är man tillbaka med cirka 450 anställda på området.
Foodhills tog över det tidigare företagets, Findus, miljötillstånd. Ett tillstånd som ger verksamheten rätt att producera 100 000 ton djupfrysta, konserverade och torkade livsmedel baserade på bland annat fisk, kött och grönsaker.
Foodhills, vars idé är att utveckla ett företagskluster med olika verksamhet och produktion inom livsmedel, har nu fått backning av Länsstyrelsen i Skåne som menar att deras gamla miljötillstånd inte är tillräckligt.
Det som skett nu är att länsstyrelsen med en tillståndsprocess, vilken bedömer verksamhetetens påverkan på miljön och människor för att säkerställa att olägenhet av betydelse inte ska förekomma, förbjuder två verksamheter. Detta gör de utifrån att dessa två företags verksamheter inte blivit utredda.
De två produktionerna som berörs ska ha upphört inom två månader för att företaget inte ska riskera vite på 30 000 kr per månad.
När den här typen av frågor uppkommer innebär det att länsstyrelsen tar rollen att stoppa och förbjuda. Deras uppdrag borde vara att vara behjälpliga i att hitta lösningar så det kan ske en utveckling i stället för en avveckling.
Med anledning av detta vill jag fråga statsrådet Lena Micko:
Avser statsrådet att ta initiativ för att säkerställa så att länsstyrelserna får rollen att agera för att hitta lösningar tillsammans med näringsidkare i stället för att stoppa och förbjuda näringsverksamhet i landet?
Svar på skriftlig fråga 2020/21:2252 besvarad av Miljö- och klimatminister Per Bolund (MP)
Svar på frågorna 2020/21:2250 och 2020/21:2252 av Ann-Charlotte Hammar Johansson (M) Länsstyrelserna och näringslivet och Länsstyrelsernas arbete med näringslivet
Ann-Charlotte Hammar Johansson har frågat näringsministern om han avser att ta initiativ för att länsstyrelserna ska arbeta med näringslivet för jobb och tillväxt i landet. Ann-Charlotte Hammar Johansson har även frågat civilministern om hon avser att ta initiativ för att säkerställa så att länsstyrelserna får rollen att agera för att hitta lösningar tillsammans med näringsidkare i stället för att stoppa och förbjuda näringsverksamhet i landet. Bakgrunden till frågorna är att Länsstyrelsen i Skåne län har beslutat att förbjuda två verksamheter som enligt länsstyrelsen saknar miljötillstånd. Arbetet inom regeringen är så fördelat att det är jag som ska svara på frågorna.
Förvaltningens självständighet fastslås i regeringsformen. Jag vill därför inledningsvis poängtera att jag som statsråd inte ska uttala mig på ett sätt som kan uppfattas som en anvisning om hur en förvaltningsmyndighet i ett särskilt fall ska besluta i ett ärende som rör myndighetsutövning mot en enskild eller som rör tillämpningen av lag.
Ansvaret för att miljökraven följs ligger på den som bedriver en verksamhet eller vidtar en åtgärd. Det gäller för all verksamhet av betydelse oavsett om det avser en näringsverksamhet eller en åtgärd som vidtas av en enskild. För att säkerställa detta utövar det allmänna tillsyn över verksamheterna. Länsstyrelsens uppdrag som tillsynsmyndighet enligt miljöbalken innebär bland annat att kontrollera att miljöbalken samt föreskrifter, domar och andra beslut som har meddelats med stöd av balken följs samt vidta de åtgärder som behövs för att åstadkomma rättelse. Som tillsynsmyndighet ska länsstyrelsen även underlätta för en enskild att fullgöra sina skyldigheter, vilket bland annat innefattar att ge information till en enskild aktör om gällande regler. Länsstyrelsen är dock inte skyldig att bistå en enskild aktör med detaljerade råd om hur den ska bedriva sin verksamhet.
Enligt förordningen (2017:868) med länsstyrelseinstruktion ska länsstyrelsen främja länets utveckling och verka för att nationella mål får genomslag i länet. Regeringen har gett Statskontoret i uppdrag att analysera länsstyrelsernas nuvarande roll och uppgifter avseende länens utveckling, samt föreslå hur dessa kan utvecklas inom ramen för länsstyrelsernas befintliga ansvarsområde. Det är dock regionerna och Gotlands kommun som har det regionala utvecklingsansvaret i sina respektive län, enligt lagen (2010:630) om regionalt utvecklingsansvar.
Regeringen gav i januari 2021 Tillväxtverket i uppdrag att i samråd med Statens jordbruksverk, Naturvårdsverket och länsstyrelserna att ta fram konkreta tjänster för att effektivisera och förenkla för företag och andra verksamhetsutövare inom livsmedelskedjan att anmäla eller ansöka om tillstånd för miljöfarlig verksamhet enligt miljöbalken och på det sättet ge förutsättningar för en effektiv och snabb ärendehandläggning. I den mån det är möjligt och lämpligt ska de tjänster som tas fram utformas på ett sätt som gör tjänsterna möjliga att använda även vid prövning av och anmälan om andra miljöfarliga verksamheter än sådana inom livsmedelskedjan.
Jag ser nu inte anledning att vidta några ytterligare åtgärder i frågan.
Stockholm den 31 mars 2021
Per Bolund
Intressenter
Frågeställare
Ställd till
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.