Långsiktiga spelregler för mejeribranschen
Skriftlig fråga 2009/10:492 av Oscarsson, Mikael (kd)
Frågan är besvarad
Händelser
- Anmäld
- 2010-02-09
- Inlämnad
- 2010-02-09
- Besvarad
- 2010-02-17
- Svar anmält
- 2010-02-17
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
den 9 februari
Fråga
2009/10:492 Långsiktiga spelregler för mejeribranschen
av Mikael Oscarsson (kd)
till jordbruksminister Eskil Erlandsson (c)
Mejeribranschen har precis som hela livsmedelsbranschen förändrats och anpassats till globaliseringen. Det ställer nya krav på de svenska mjölkbönderna men innebär samtidigt nya möjligheter för dem att få avsättning för sina produkter på en global marknad. För att vår svenska mjölknäring ska kunna hävda sig långsiktigt behöver man satsa både på ett brett sortiment och på flera marknader. Den ökande konkurrensen globalt, i Europa och i Sverige är i dag en realitet, men är i grunden något naturligt och positivt, både för mjölkbonden och konsumenten. Det gynnar både pris och kvalitet. Sverige har tagit viktiga steg för att avreglera mjölkmarknaden och sett till att vanliga marknadsmekanismer fått råda. Därmed blir anpassningen till konsumenternas efterfrågan en viktig konkurrensfaktor.
Samtidigt finns dock utmaningar. Svenska mjölkbönder blir färre. De som finns kvar brottas med stora osäkerheter om lönsamheten när priset åker berg- och dalbana. Ska den svenska mjölkbonden ha en chans på den globala mjölkmarknaden måste mejerinäringen vara konkurrenskraftig i en globaliserad värld. För att klara det kommer både produktutveckling, strukturomvandling och effektivisering att krävas. Om detta ska komma till stånd behöver vi ha långsiktiga spelregler för näringen. Bara så kan konsumentefterfrågan tillgodoses på svensk närproducerad mjölk och den svenska bonden veta vad som gäller. Tongångarna från EU väcker därmed oro. Inom EU finns starka röster för en återreglering av marknaden.
Vilka åtgärder avser jordbruksministern att vidta för att ge svensk mejerinäring långsiktiga spelregler samt uppmuntra en strukturomvandling som möjliggör produktionen av svensk mjölk även i framtiden?
Svar på skriftlig fråga 2009/10:492 besvarad av Jordbruksminister Eskil Erlandsson
Svar på fråga
2009/10:492 Långsiktiga spelregler för mejeribranschen
Jordbruksminister Eskil Erlandsson
Mikael Oscarsson har frågat mig vilka åtgärder jag avser att vidta för att ge svensk mejerinäring långsiktiga spelregler, samt hur jag avser att uppmuntra en strukturomvandling som möjliggör produktion av svensk mjölk även i framtiden.
Den fråga som Mikael Oscarsson ställer mig är på många sätt högaktuell. Under 2008 såg vi en kraftig nedgång av världsmarknadspriset för mjölk. Därefter följde en period med svag lönsamhet inom mjölknäringen, vilket resulterade i flera nedläggningar av svenska mjölkföretag och stora protester på flera håll inom EU. I slutet av 2009 steg så åter priset på mjölk kraftigt och lönsamheten i näringen är i dag åter relativt god. Frågan jag ställer mig är naturligtvis om sådana kraftiga fluktuationer av mjölkpriset är att vänta även i framtiden, och vilka åtgärder som i sådana fall borde vidtas.
Min bestämda uppfattning är att en av orsakerna till de kraftiga prisfluktuationerna är EU:s nuvarande politik på mjölkområdet. Med hjälp av exportbidrag och lagringsstöd har europeiska mjölkproducenter kunnat behålla oförändrad produktion även i tider av låg efterfrågan på världsmarknaden. Med en mer avreglerad politik hade mjölkproducenterna lättare kunnat svara på marknadssignaler om högre eller lägre efterfrågan och kanske hade de extremt låga – och höga – priserna därmed dämpats något.
Europeiska kommissionen har, bland annat till följd av de kraftiga prissvängningarna, inrättat en högnivåexpertgrupp för att diskutera långsiktiga åtgärder för mjölksektorn. Samtliga medlemsstater deltar i denna grupp och från svensk sida följer vi arbetet noggrant. En åtgärd som behandlats i detta forum och som jag välkomnar är ett europeiskt system för terminshandel med mjölkprodukter. Terminer och prissäkringar minskar visserligen inte prissvängningarna på marknaden men ger mjölkbönder ett verktyg för att minska sin egen prisrisk.
Tyvärr har många medlemsstater, till skillnad från Sverige, dragit slutsatsen att de kraftiga prisfluktuationerna på mjölkmarknaden kräver starkare reglering. Inom ramen för diskussionen om den framtida gemensamma jordbrukspolitiken driver Sverige dock alltjämt linjen att alla marknadsreglerande åtgärder ska avskaffas senast år 2013.
För att den svenska mjölksektorn ska ges långsiktigt hållbara villkor är det viktigt att företagarklimatet är gynnsamt. Regeringen arbetar kontinuerligt för att stärka lönsamheten och konkurrenskraften i det svenska näringslivet. Sedan regeringsskiftet har ett antal satsningar gjorts för att stärka konkurrenskraften för små och medelstora företag. I samband med budgetpropositionen för 2010 genomfördes bland annat en sänkning av egenavgiften med 5 procent, vilket kommer att bidra till att öka konkurrenskraften för svenska mjölkföretag. I sammanhanget kan det också vara värt att nämna de förstärkningar som gjorts för miljöersättningar för vallodling och kompensationsbidrag, samt satsningen på matlandet som är en vision om att skapa fler jobb genom framför allt mat- och livsmedelsproduktion i kombination med turism och där ett fokusområde är primärproduktion.
Strukturomvandlingen mot färre, men större och mer konkurrenskraftiga mjölkföretag pågår kontinuerligt. För att uppmuntra satsningar inom denna sektor har regeringen gjort betydande förstärkningar av investeringsstöden inom landsbygdsprogrammet.
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.