lagstiftningen för homo- och bisexuella i Nicaragua

Skriftlig fråga 2003/04:774 av Andreasson, Martin (fp)

Frågan är besvarad

Händelser

Anmäld
2004-02-17
Inlämnad
2004-02-17
Fördröjd
Ärendet var fördröjt
Besvarad
2004-03-02
Svar anmält
2004-03-02

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 16 februari

Fråga 2003/04:774

av Martin Andreasson (fp) till statsrådet Carin Jämtin om lagstiftningen för homo- och bisexuella i Nicaragua

Den 9@12 februari genomförde statsrådet Carin Jämtin ett besök i flera centralamerikanska länder, däribland Nicaragua, där ett möte ägde rum med den nicaraguanske presidenten Enrique Bolaños. Nicaragua tillhör det fåtal länder i världen som under de senaste åren kraftigt försämrat sin lagstiftning gällande homo- och bisexuella. Landet införde nämligen år 1992 ett straffrättsligt totalförbud mot sexuella förbindelser mellan personer av samma kön, och fängselsestraff mellan ett och tre år kan utdömas. Före 1992 var samkönade förbindelser inte kriminaliserade. När lagen introducerades förekom starka internationella protester, men den nicaraguanska regeringen ignorerade dessa. Inte heller det pågående reformarbetet när det gäller strafflagstiftningen innebär att förbudet kommer att avskaffas; parlamentets MR-kommitté har inte heller tagit några sådana initiativ.

Då Nicaraguas totalförbud mot samkönade relationer strider mot grundläggande mänskliga rättigheter vill jag fråga statsrådet om hon i samtal med företrädare för Nicaraguas regering har tagit upp landets diskriminerande lagstiftning mot homo- och bisexuella.

Svar på skriftlig fråga 2003/04:774 besvarad av Carin Jämtin

den 2 mars

Svar på fråga 2003/04:774 om lagstiftningen för homo- och bisexuella i Nicaragua

Statsrådet Carin Jämtin

Martin Andreasson frågar mig, med anledning av Nicaraguas förbud mot samkönade relationer, om jag tog upp denna lagstiftning i mina samtal med Nicaraguas regering under mitt besök där nyligen.

Jag vill börja med att poängtera att det är en angelägen fråga som Martin Andreasson tar upp. Nicaraguas lagstiftning mot sexuella förbindelser mellan personer av samma kön är klart diskriminerande och åsidosätter HBT-personers mänskliga rättigheter. HBT-personers åtnjutande av de mänskliga rättigheterna utan diskriminering är också en fråga som fortfarande möter starkt motstånd. Det är regeringens uppfattning att en attitydförändring bland stater kan påskyndas genom att frågorna successivt tas upp i olika forum.

Respekten för mänskliga rättigheter är central i Sveriges utrikes- och utvecklingspolitik. Sverige tillhör sedan länge ett av de mest drivande länderna i fråga om HBT-personers åtnjutande av de mänskliga rättigheterna utan diskriminering. Vid mina samtal i Nicaragua tog jag upp respekten för mänskliga rättigheter i det bredare perspektivet, det vill säga inbegripet situationen för HBT-personer.

I regeringens proposition 2002/03:122 Gemensamt ansvar: Sveriges politik för global utveckling står det tydligt att utvecklingssamarbetet ska präglas av ett rättighetsperspektiv som omfattar demokrati och principen om alla människors lika värde samt av fattiga människors perspektiv. Utrikesutskottets betänkande som behandlar propositionen slår fast att målet om en rättvis och hållbar global utveckling självklart ska gälla för alla oavsett kön, ålder, etnisk tillhörighet, sexuell läggning och funktionshinder. Regeringen kommer under våren att påbörja en studie om hur kunskapen och kompetensen inom detta område kan öka. Studien beräknas vara klar under 2005 och ska resultera i förslag till hur arbetet kan förbättras både på policynivå och i fältverksamhet i partnerländerna.

Generellt sett anses det att situationen för homosexuella, bisexuella och transpersoner har förbättrats något i Nicaragua sedan år 2000 beroende på att denna grupp i dag är bättre organiserad. När brott begås vet de drabbade vart de ska vända sig för att göra en anmälan. Den vanligast förekommande typen av diskriminering sker i skolor och på arbetsplatser, där homosexuella har hotats med avstängning och avsked.

I Nicaragua pågår just nu ett reformarbete för en ny strafflag. Lagen skulle ha godkänts av nationalförsamligen redan under förra året men ambitionen är nu att driva igenom den under 2004. I den föreslagna versionen är den omdiskuterade och ännu gällande artikel 204, där homosexualitet kriminaliseras, inte inkluderad. Dock har lagförslaget bara diskuterats i generella termer i parlamentet och någon detaljerad genomgång av varje artikel har inte ägt rum så här långt. I nuläget är det således fortfarande osäkert om homosexualitet kommer att förbli straffbelagt även i den nya strafflagen.

Enligt den nicaraguanska grundlagen åtnjuter homosexuella inget uttalat skydd mot diskriminering. Ett utkast till förslag vad gäller en icke-diskrimineringslag i vid bemärkelse diskuteras bland annat av organisationer som arbetar för homosexuellas rättigheter i olika former, MR-ombudsmannen, några av nationalförsamlingens ledamöter samt dess MR-kommitté. Det är oklart när detta dokument kan komma att presenteras som ett officiellt lagförslag.

Sverige har goda förbindelser med Nicaragua och frågan om mänskliga rättigheter är en viktig del i vår bilaterala dialog. Vi stöder MR-ombudsmannen och andra MR-organisationer i landet. Regeringen och ambassaden i Managua kommer fortsatt att följa utvecklingen vad avser HBT-personers situation i Nicaragua.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.