Till innehåll på sidan
Sveriges Riksdags logotyp, tillbaka till startsidan

Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade

Skriftlig fråga 2007/08:219 av Pethrus Engström, Désirée (kd)

Frågan är besvarad

Händelser

Anmäld
2007-11-02
Inlämnad
2007-11-02
Besvarad
2007-11-06
Besvarad
2007-11-07
Svar anmält
2007-11-12

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 2 november

Fråga

2007/08:219 Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade

av Désirée Pethrus Engström (kd)

till statsrådet Cristina Husmark Pehrsson (m)

Sedan 1986 bedriver Frälsningsarmén Refugen där sju unga med grava rörelsehinder arbetar med arkivering, registrering och databaser. Från början hade varje anställd en egen assistent på arbetsplatsen men 1990 valde man att övergå till ett antal fasta assistenter. Anledningen var behovet av trygghet oavsett om en assistent är sjuk eller frånvarande av annat skäl.

År 1994 kom LSS, lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, för att stärka funktionshindrades rättigheter och möjligheter. Lagen krävde då att varje brukare skulle ha tillgång till en egen personlig assistent men Refugen gavs dispens då man ansåg att systemet med fasta assistenter skapade en bättre arbetsmiljö. År 2000 började dock Försäkringskassan att ifrågasätta denna dispens och i år har dispensen dragits in helt. De tre assistenter som är fast anställda på arbetsplatsen förlorar därmed sina arbeten och de anställda får återgå till det gamla systemet med varsin personlig assistent. Resultatet har blivit en sådan ohållbar situation att Refugen måste läggas ned. Omsättningen bland brukarnas personliga assistenter är så hög att en brukare kan ha fyra olika assistenter under en vecka vilket kan innebära 28 olika assistenter på arbetsplatsen. På grund av Försäkringskassans tolkning av LSS går Refugens assistentteams tioåriga erfarenhet till spillo och ersätts av assistenter som inte är insatta i Refugens arbetsgång och terminologi. Brukarna förlorar därigenom sina arbeten, sin inkomst och den sociala samvaron.

LSS kom till för att stärka den enskilde funktionshindrades ställning. Försäkringskassans tolkning av lagen får dock helt motsatt effekt.

Min fråga till statsrådet lyder därför:

Vilka åtgärder avser statsrådet att vidta med anledning av det anförda?

Svar på skriftlig fråga 2007/08:219 besvarad av Statsrådet Maria Larsson

den 6 november

Svar på fråga

2007/08:219 Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade

Statsrådet Maria Larsson

Désirée Pethrus Engström har frågat socialförsäkringsministern vilka åtgärder hon avser att vidta med anledning av de konsekvenser som kan bli följden av att en dispens från regeln att personliga assistenter ska följa sin brukare dras in. Arbetet inom regeringen är så fördelat att det är jag som ska svara på frågan.

Regeringen har en uttalad ambition att undanröja hinder för personer med funktionsnedsättningar för att de ska kunna delta i arbetslivet. Jag tycker därför att det är djupt olyckligt om arbetsplatser, som erbjuder personer med funktionsnedsättningar arbete, läggs ned. Det är dock arbetsmarknadspolitiska åtgärder som måste till för att lösa problem som är knutna till arbetsplatsen om arbetssituationen är sådan att den ställer krav på till exempel kontinuitet hos dem som ska assistera arbetstagare.

Insatsen personlig assistans liksom assistansersättningen är en individuellt behovsprövad rättighet för personer som tillhör personkretsen i LSS. Rättigheten följer individen och kan inte ges till någon annan, till exempel till en arbetsplats. Detta är en viktig grundtanke i LSS-reformen.

Det finns redan nu en antal arbetsmarknadspolitiska insatser som kan kopplas till personer som har funktionsnedsättningar. Lönebidrag är en sådan. En annan är ett ekonomiskt stöd som arbetsgivaren kan ansöka om hos arbetsförmedlingen. Insatsen som kallas stöd till personligt biträde är avsett för de merkostnader arbetsgivaren har när denne avsätter personalresurser på arbetsplatsen för att stödja den som har en funktionsnedsättning i arbetet.

Det är viktigt att arbetsgivare får information om men också själva undersöker de möjligheter som står till buds för att klara situationer när en arbetstagare med funktionsnedsättningar kan behöva stöd utöver vad den personliga assistansen kan ge.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.