Till innehåll på sidan
Sveriges Riksdags logotyp, tillbaka till startsidan

kritiken från Europarådets kommissarie för mänskliga rättigheter

Skriftlig fråga 2003/04:1124 av Hoffmann, Ulla (v)

Frågan är besvarad

Händelser

Anmäld
2004-04-27
Inlämnad
2004-04-27
Besvarad
2004-05-05
Svar anmält
2004-05-05

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 27 april

Fråga 2003/04:1124

 av Ulla Hoffmann (v) till statsrådet Barbro Holmberg om kritiken från Europarådets kommissarie för mänskliga rättigheter

Europarådets kommissarie för mänskliga rättigheter Alvaro Gil-Robles besökte Sverige under vecka 17 och riktade därvid stark kritik mot sättet på vilket Sverige tar emot ensamkommande flyktingbarn. Detta mottagande har under ett antal år uppvisat skandalösa brister. Jag har vid ett flertal tillfällen tagit upp frågan i riksdagen. Jag frågade till exempel statsrådet Maj-Inger Klingvall den 13 mars 2001 vilka åtgärder regeringen tänkte vidta för att försäkra sig om att Migrationsverket i fortsättningen skulle följa socialtjänstlagen när det gällde ensamma flyktingbarn. Regeringen gav ett uppdrag till Migrationsverket och Socialstyrelsen att i samverkan med vissa andra myndigheter förbättra mottagandet av dessa barn. Myndigheterna lämnade år 2002 ett antal förslag till regeringen i detta syfte. Det viktigaste förslaget var att Migrationsverket skulle sluta avtal med ett antal kommuner med uppdrag för dessa att svara för mottagandet av de ensamkommande barnen. Detta förslag har regeringen emellertid inte genomfört och de grava missförhållandena fortsätter. MR-kommissarien ansåg att skyddet är otillräckligt för dessa barn. Några försvinner och kan enligt kommissarien vara offer för människohandel. Alvaro Gil-Robles menade att det brådskar med att se över situationen. Han oroades även över hur avvisningar kunde gå till och ansåg att avvisningsbesluten borde kunna granskas av en oberoende domstol. Jag vill fråga statsrådet Barbro Holmberg:

Avser statsrådet att vidta åtgärder med anledning av den anförda kritiken?

Svar på skriftlig fråga 2003/04:1124 besvarad av Barbro Holmberg

den 5 maj

Svar på fråga 2003/04:1124 om kritiken från Europarådets kommissarie för mänskliga rättigheter

Statsrådet Barbro Holmberg

Ulla Hoffmann har frågat mig om jag avser att vidta några åtgärder med anledning av den kritik Europarådets kommissarie för mänskliga rättigheter har anfört.

Den rapport från Migrationsverket och Socialstyrelsen, Förbättrat mottagande av barn som kommer till Sverige utan medföljande legal vårdnadshavare (så kallade ensamkommande barn), som Ulla Hoffmann refererar till har redan föranlett ett antal förbättringar i mottagandet. Personaltätheten har ökat och barngrupperna har blivit mindre på Migrationsverkets barn- och ungdomsenheter. Särskilda barnhandläggare har utbildats och ytterligare utbildningsinsatser pågår i syfte att utveckla samtalsmetodiken när asylutredningar av barn görs. Staten lämnar sedan den 1 juli 2003 ersättning till kommunerna för socialtjänstens utredningar av de ensamkommande barnens behov av insatser och beslut om boende. Ett särskilt nätverk för barnfrågor har bildats vid Migrationsverket. De avtal med ett antal kommuner som nämns i frågan kräver dock vissa lagändringar och ingår i den fortsatta beredning som för närvarande pågår inom Regeringskansliet.

Migrationsverket har vidare förbättrat sina rutiner, dokumentation samt uppföljning för att hindra de ensamkommande barnen från att avvika. Enligt rutinerna ska personalen omedelbart anmäla till polisen och kommunens socialtjänst att ett barn har avvikit samt informera barnets gode man och offentliga biträde. Ett nära samarbete mellan Migrationsverket, polismyndigheter och kommuner har upprättats för att säkerställa att rutinerna verkligen följs.

I betänkandet God man för ensamkommande flyktingbarn (SOU 2003:51) föreslås en ny lag om god man för ensamkommande barn. Denna lag har bland annat till syfte att förhindra att barn avviker från ett anvisat boende. Den gode mannen ska exempelvis kunna bestämma om barnen får lämna boendet tillsammans med en för personalen okänd person. Regeringen avser att lämna en proposition under år 2004.

Eftersom även människohandel nämns i frågan vill jag tala om att regeringen avsatt 30 miljoner kronor för åren 2004@2006 för polisens arbete mot människohandel. Inom ramen för det så kallade Östersjösamarbetet samarbetar regeringen också med andra länder i syfte att stödja ensamkommande barn samt hindra människohandel med barn.

När det slutligen gäller frågan om behovet av en oberoende domstol för att granska avvisningsbeslut så har en parlamentarisk kommitté tillsatts våren 2003 med uppgift att göra en översyn av utlänningslagstiftningen och anpassa dess materiella regler för tillämpning i domstol. Kommittén ska redovisa sitt uppdrag senast i juni 2004.

Det pågår således ett omfattande arbete för att komma till rätta med de problem som Europarådets kommissarie för mänskliga rättigheter anför. Jag utgår från att dessa insatser bidrar till att förbättra mottagandet.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.