Kostnader för LSS
Skriftlig fråga 2005/06:841 av Lindgren, Ulrik (kd)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 2006-01-23
- Anmäld
- 2006-01-24
- Besvarad
- 2006-01-27
- Svar anmält
- 2006-01-27
- Besvarad
- 2006-02-01
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
den 23 januari
Fråga 2005/06:841 av Ulrik Lindgren (kd) till socialminister Berit Andnor (s)
Kostnader för LSS
För något år sedan genomfördes ett utjämningssystem för LSS-lagen i Sverige. Syftet var att kostnaderna för LSS skulle fördelas mer jämnt mellan kommunerna.
Trots detta har flera mindre kommuner drabbats hårt av höga LSS-kostnader. Framför allt gäller det kommuner där enskilda vårdgivare byggt upp verksamheter för personer med särskilda behov, som hemkommunerna inte kunnat lösa på hemmaplan. Det gäller i regel personer med mycket komplicerade funktionshinder där den enskilde behöver anpassade boendelösningar (till exempel teckenspråkig miljö).
I december förra året kom en dom i Regeringsrätten som godkände att en kommun placerade en döv utvecklingsstörd kvinna i ett gruppboende för hörande. Det är en urholkning av lagen om stöd och service till funktionshindrade (LSS). Risken finns att kommuner nu kommer att erbjuda så dålig service att funktionshindrade mer eller mindre tvingas flytta till de kommuner som erbjuder specialistvård. Det kommer att innebära ytterligare ökade kostnader för dessa kommuner, något som det nuvarande utjämningssystemet inte täcker.
Det är tydligt att det nya utjämningssystemet har missat att beakta de särskilda kostnader som faktiskt kan uppstå när den enskilde med funktionshinder har behov av mycket särskilda insatser.
Mot bakgrund av ovan anförda vill jag fråga statsrådet:
Vad avser statsrådet att göra för att stödja de mindre kommuner som erbjuder specialistvård och vars kostnader inte täcks av det kommunala kostnadsutjämningssystemet?
Svar på skriftlig fråga 2005/06:841 besvarad av Sven-Erik Österberg
den 27 januari
Svar på fråga 2005/06:841 om kostnader för LSS
Statsrådet Sven-Erik Österberg
Ulrik Lindgren har frågat socialministern vad hon avser att göra för att stödja de mindre kommuner som erbjuder specialistvård och vars kostnader inte täcks av det kommunala kostnadsutjämningssystemet.
Arbetet inom regeringen är så fördelat att det är jag som ska svara på frågan.
Det kostnadsutjämningssystem för verksamhet enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) som finns sedan 2004 är inte avsett att utjämna kostnader på individnivå utan de sammantagna kostnader som kommuner har för verksamhet enligt LSS. Systemet tar däremot hänsyn till olika enskildas behov av omsorg på kommunnivå genom det personalkostnadsindex som finns. Därmed får de kommuner som har ett flertal personer, som har ett omfattande behov av kvalificerat stöd enligt LSS, också kompensation. Någon fullständig kostnadstäckning får kommunerna dock inte, men det har heller aldrig varit syftet med systemet.
Inte heller i det utjämningssystem som gäller för övriga obligatoriska kommunala verksamheter, till exempel barn- och äldreomsorg, får kommuner full kostnadstäckning om deras faktiska kostnad överstiger den beräknade standardkostnaden.
Jag är medveten om att det nu gällande kostnadsutjämningssystemet för verksamhet enligt LSS har vissa brister. Regeringen har därför den 26 januari 2006 beslutat att tillsätta en särskild utredare för att följa upp och se över systemet.
Intressenter
Frågeställare
Ställd till
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

