kosovoalbanerna

Skriftlig fråga 2000/01:167 av Stalin, Kerstin-Maria (mp)

Frågan är besvarad

Händelser

Inlämnad
2000-11-02
Anmäld
2000-11-07
Besvarad
2000-11-10

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 2 november

Fråga 2000/01:167

av Kerstin-Maria Stalin (mp) till statsrådet Maj-Inger Klingvall om kosovoalbanerna

En nyligen presenterad FN-rapport pekar på det orimliga i att kosovoalbanerna inför vintern ska åka tillbaka. Det är inte humant att skicka tillbaka människor till Kosovo. Det saknas ordentliga bostäder, el och vatten. Stora delar är fortfarande i ruiner. Att komma tillbaka till ett samhälle i kaos kräver stor psykisk styrka. De som verkligen vill åka tillbaka och vara med i återuppbyggandet bör naturligtvis få hjälp och ekonomiskt stöd att återvända till sitt hemland. Men Sverige skickar även tillbaka människor som är i mycket dåligt skick, barn och vuxna som bär på stora trauman. Några har t.o.m. tvångsvårdats på grund av självmordsrisk. Många av dem som nu ska skickas tillbaka har dessutom läkarintyg på att deras psykiska tillstånd är dåligt och ändå får de inte stanna. Är detta verkligen en human flyktingpolitik?

Miljöpartiet anser att i första hand bör de människor som ansökt om uppehållstillstånd få permanent uppehållstillstånd, i andra hand bör deras tillfälliga tillstånd förlängas över vintern och under tiden ska de få adekvat hjälp.

Migrationsverket är den myndighet som fattar beslut i ärendet. Miljöpartiet anser att regeringen bör verka för att inte fler kosovoalbaner sänds tillbaka över vintern.

Med anledning av ovanstående vill jag fråga ministern:

Avser ministern att verka för att kosovoalbanerna får stanna över vintern i Sverige?

Svar på skriftlig fråga 2000/01:167 besvarad av statsrådet Maj-Inger Klingvall

den 9 november

Svar på fråga 2000/01:167 om återvändande av kosovoalbaner

Statsrådet Maj-Inger Klingvall

Kerstin-Maria Stalin har frågat mig om jag avser att verka för att kosovoalbanerna får stanna över vintern i Sverige.

Jag har den 2 november i år på likartade frågor 2000/01:126 av Yvonne Oscarsson, 2000/01:130 av Johan Pehrson och 2000/01:145 av Marianne Andersson lämnat ett gemensamt svar som i sak är av samma innebörd som nedanstående.

FN-administrationen i Kosovo, UNMIK, har i ett policypapper vänt sig till de länder som tagit emot kosovoalbaner. UNHCR har deltagit i utarbetandet av dokumentet. De bedömningar som UNMIK gör i policypapperet av situationen i Kosovo överensstämmer med andra informationer.

Ansvaret för handläggningen av asylärenden ligger hos Migrationsverket och vid ett eventuellt överklagande hos Utlänningsnämnden. Vid denna prövning bedöms även om vårdbehov eller andra humanitära skäl finns och är av sådan styrka att uppehållstillstånd bör ges i enlighet med gällande praxis.

Det är Migrationsverket som har huvudansvaret för verkställighet av fattade beslut och som tar ställning till eventuella verkställighetshinder. UNMIK:s bedömningar och rekommendationer är självfallet av stor betydelse för utlänningsmyndigheterna i Sverige som underlag för deras beslut. Mot denna bakgrund har Utrikesdepartementet överlämnat UNMIK:s policypapper till Migrationsverket och Utlänningsnämnden.

I arbetet med återvändande tillämpar Migrationsverket ett individuellt perspektiv där man haft som inriktning att återvändande i första hand ska ske med samtycke.

Bostadsproblemen i Kosovo är stora och det är angeläget att omvärlden fortsätter att ge bistånd för att komma till rätta med dem. Sverige tar sitt ansvar för detta. Migrationsverket samarbetar också aktivt med Sida och enskilda organisationer för att lösa bostadssituationen för återvändande från Sverige. Sida har den 25 oktober givit bidrag till en av de enskilda organisationer som har UNMIK:s uppdrag att ordna tillfälligt boende för återvändande, nämligen ADRA International. Bidraget är en medfinansiering till att bostäder ska tillhandahållas fram till den 31 mars 2001. Återvändande från Sverige som inte själva kan ordna sitt boende under denna tid är därigenom försäkrade om förtur.

Migrationsverket har för samordningen av återvändandet personal stationerad i Pristina. På plats kan man där samverka inte bara med Sida utan också med andra biståndsgivare och enskilda organisationer som har program för byggande och reparationer av bostäder.

Utlänningsnämnden har den 2 november beslutat överlämna två ärenden till regeringen. Enligt nämndens bedömning är förhållandena i Kosovo under den förestående vinterperioden sådana att det inte är rimligt att nu återsända de berörda personerna och verkställighet av avlägsnandebesluten bör därför inte ske mot deras vilja förrän tidigast den 15 mars 2001. Regeringen kommer skyndsamt att ta ställning till ärendena som rör frågan om det finns anledning att utsträcka fristen innan ett återvändande måste ske.

Ca 3 150 personer från Kosovo har återvänt under år 1999 eller hittills i år efter att ha haft tillfälligt skydd i Sverige. Det stora flertalet har gjort det helt på egen önskan. Knappt 4 000 personer som haft tillfälligt skydd här har sökt asyl. Hittills har drygt 1 100 asylsökande fått uppehållstillstånd. Knappt 1 400 avslagsbeslut har fattats av Migrationsverket. Efter överklagande till Utlänningsnämnden har hittills 80 personer erhållit positiva beslut medan drygt 300 fått avslag på sina ansökningar. Bland dem som fått uppehållstillstånd finns serber, romer och andra som inte är av albansk etnisk tillhörighet. Generellt sett kan dessa för närvarande inte återvända till Kosovo på grund av den utsatta situation de då skulle hamna i.

Ca 82 000 personer har hittills i år återvänt organiserat från olika länder. UNMIK:s och UNHCR:s tidigare framförda önskemål om att återvändandet ska ske gradvis och i första hand frivilligt har varit kännetecknande för det organiserade återvändandet. Detta har skett genom Internationella Migrationsorganisationen, IOM, som har ett etablerat samarbete med UNMIK och UNHCR i Kosovo.

Sverige fortsätter att aktivt delta i internationellt samråd om bl.a. återvändande till Kosovo med andra flyktingmottagande länder, UNMIK och UNHCR. Det är omfattande och svåra uppgifter UNMIK och de nya, demokratiskt valda beslutsfattarna på lokal nivå har att fullgöra, där en av de viktigaste gäller återvändandet. Som bekant gör Sverige stora insatser för att aktivt medverka till återuppbyggnaden av Kosovo och skapa förutsättningar för ett återvändande som fungerar även på längre sikt.

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.