konsumenterna och elmarknaden

Skriftlig fråga 2001/02:135 av Torstensson, Åsa (c)

Frågan är besvarad

Händelser

Inlämnad
2001-10-29
Besvarad
2001-11-08
Anmäld
2001-11-13

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 29 oktober

Fråga 2001/02:135

av Åsa Torstensson (c) till näringsminister Björn Rosengren om konsumenterna och elmarknaden

Under sommaren har medierna bevakat och debatterat elmarknaden. För många kom de kraftiga prishöjningarna som en överraskning. Det kanske inte borde varit så överraskande då tecknen i den riktningen har varit många. Den 1 januari 1996 avreglerades den svenska elmarknaden efter beslut av en nästan enig riksdag i syfte att stärka elkonsumenternas ställning gentemot elproducenterna. Vad vi kunnat se har det i stället blivit många besvikna elkonsumenter som varit sina gamla leverantörer trogna. En tänkt konkurrenssituation som visar sig fungera dåligt, som får kraftigt höjda priser som resultat där tre elproducenter äger ca 80 % av elproduktionen och har ca 70 % av kunderna i Sverige. Samma tre företag har sedan marknaden avreglerades köpt ca 700 000 kunder. Bara 30 % av Sveriges elkunder har utnyttjat reformens möjligheter att byta elleverantör eller teckna avtal, medan telefonireformen fått dubbelt så många hushåll att byta leverantör eller skriva avtal. Detta är siffror som talar för sig själva att den tänkta konkurrensen inte fått genomslag på elmarknaden, trots att de flesta kunder här skulle tjäna på att byta elbolag.

Elmarknadsreformen berör alla svenska hushåll och står för en betydande del av boendekostnaderna för dem som värmer hus med el. Därför blir min fråga till näringsministern:

Vilka åtgärder avser näringsministern vidta för att stärka konkurrensen på elmarknaden och ge konsumenterna en stärkt ställning gentemot elproducenterna?

Svar på skriftlig fråga 2001/02:135 besvarad av näringsminister Björn Rosengren

den 7 november

Svar på fråga 2001/02:135 om konsumenterna och elmarknaden

Näringsminister Björn Rosengren

Åsa Torstensson har frågat mig vilka åtgärder jag avser att vidta för att stärka konkurrensen på elmarknaden och ge konsumenterna en stärkt ställning gentemot elproducenterna.

Avregleringen av elmarknaden i Sverige påbörjades 1996. Genom att introducera konkurrens i elproduktion och handel med el skulle effektivitetsvinster uppnås både för samhället i stort och för enskilda konsumenter. Reformen har till stora delar givit det önskade resultatet.

Under 2001 har dock den trend, som sedan 1996 funnits, med sjunkande elpriser brutits och ersatts av kraftigt stigande elpriser. Detta fick stor uppmärksamhet i massmedierna framför allt under sommaren 2001. Många aktörer har liksom Åsa Torstensson hävdat att de stigande priserna är ett tecken på att konkurrensen på elmarknaden inte fungerar tillfredsställande. Andra har framhållit att det finns naturliga förklaringar till utvecklingen, t.ex. vattentillrinningen, de sedan några år väldigt låga marginalerna i elhandelsföretagen och behovet av ny elproduktion i Sverige. Regeringen har noga följt utvecklingen och har i början av september tillsatt en utredning som har till uppdrag att analysera prissättningen och konkurrensen på marknaden (dir. 2001:69). I analysen ingår att studera prissättningen på el och identifiera om det finns behov av kompletterande åtgärder för att säkerställa en väl fungerande konkurrens med lika villkor för marknadens aktörer.

I uppdraget ingår också att utreda betydelsen av olika hinder för kundernas rörlighet på marknaden och behovet av konsumentinformation. Utredningen ska redovisa sitt resultat senast den 1 december 2001.

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.