konsultarvoden vid sammangående mellan Telia och Sonera
Skriftlig fråga 2002/03:25 av Flyborg, Eva (fp)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 2002-10-08
- Anmäld
- 2002-10-10
- Besvarad
- 2002-10-15
- Svar anmält
- 2002-10-15
- Besvarad
- 2002-10-16
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
den 8 oktober
Fråga 2002/03:25
av Eva Flyborg (fp) till näringsminister Björn Rosengren om konsultarvoden vid sammangående mellan Telia och SoneraSammangåendet mellan svenska Telia och Sonera genererar stora bonusar för de inblandade rådgivningsfirmorna. Enligt uppgift ska mäklarfirman Carnegie tjäna ca 500 miljoner kronor på affären och amerikanska Goldman och Sachs 184 miljoner kronor. Totalt kostar affären drygt 1 miljard i skattepengar. Det är väldigt stora summor det handlar om och det är inte långsökt att dra paralleller till den för några år sedan spruckna Telia@Telenor-affären. Då försäkrade den dåvarande statssekreteraren i näringsutskottet att upphandlingen av konsulttjänster gjorts enligt "konstens alla regler" vilket sedan visade sig inte vara fallet. I stället riktades mycket stark kritik mot regeringens upphandlingsrutiner både från Riksdagens revisorer och konstitutionsutskottet med krav på att Regeringskansliets rutiner skulle förbättras. Frågan är nu om upphandlingen av rådgivning vid den nu aktuella Telia@Sonera-fusionen är gjord enligt "konstens alla regler" mot bakgrund av de stora belopp som nu betalas ut.
Med hänvisning till det anförda skulle jag vilja ställa följande fråga till näringsministern:
Avser näringsministern att redovisa om upphandlingen av rådgivningstjänster vad avser Telia@Sonera-fusionen är gjord efter gällande regler om upphandling?
Svar på skriftlig fråga 2002/03:25 besvarad av Björn Rosengren
Svar på fråga 2002/03:25 om konsultarvoden vid sammanslagningen mellan Telia och Sonera
Näringsminister Björn Rosengren
Eva Flyborg har frågat mig om jag avser att redovisa om upphandlingen av rådgivningstjänster vad avser samgående mellan Telia och Sonera är gjord efter gällande regler om upphandling.
Frågan är ställd med anledning av de uppgifter som cirkulerat i medierna om transaktionskostnaderna för att genomföra samgåendet mellan Telia och Sonera och mot bakgrund av den kritik som riktats mot regeringens upphandlingsrutiner i samband med Telia@Telenor-affären.
Låt mig först peka på en i sammanhanget viktig fråga, nämligen ansvarsfördelningen mellan ägaren till ett aktiebolag och ledningen för bolaget. Ägarens uppgift är att bestämma de övergripande målen för företagets verksamhet. Den operativa verksamheten är bolagets styrelses och lednings ansvar. Detta gäller naturligtvis inte bara privatägda bolag, utan även företag som staten äger eller är delägare i.
Eva Flyborgs fråga är generellt ställd vad gäller upphandling av tjänster i samband med affären. Vid en affärstransaktion där ägarens förmögenhet kan påverkas, är denne skyldig att bevaka sina intressen. Det är inte alltid säkert att ägarens intressen fullt ut överensstämmer med bolagets. Därför har staten, såsom största aktieägare i Telia, anlitat en finansiell rådgivare och en juridisk rådgivare för att staten ska kunna bevaka sina intressen i samband med transaktionen. Eftersom svenska staten är huvudägare i Telia förväntar sig övriga aktieägare att statens ställningstagande är väl underbyggt. Statens finansiella rådgivare har i detta fall varit UBS Warburg. Även Telia, Sonera och den finska staten har anlitat ett flertal rådgivare för att ta tillvara sina intressen. Telias huvudrådgivare har varit Carnegie och Soneras huvudrådgivare har varit Goldman Sachs.
Jag har tillsett att rutinerna och dokumentationen kring Näringsdepartementets upphandling av rådgivningstjänster har förbättrats bl.a. mot bakgrund av den tidigare kritiken från Riksdagens revisorer och konstitutionsutskottet. Upphandlingen av UBS Warburg och den juridiska rådgivaren har naturligtvis skett enligt bestämmelserna i lagen (1992:1528) om offentlig upphandling.
I det prospekt som Telia sänt ut till Soneras aktieägare finns uppgifter om transaktionskostnaderna för de båda bolagen. Totalt beräknas Telias och Soneras transaktionskostnader uppgå till 1,2 miljarder kronor. Enligt uppgifter som redovisas av Telia kommer ungefär hälften av beloppet att utgöras av en finländsk transaktionsskatt. Telias rådgivare Carnegie beräknas kosta mindre än 100 miljoner kronor, medan Soneras rådgivare beräknas kosta 182 miljoner kronor. Kostnader för övriga banker anlitade av Telia och Sonera utgör knappt 200 miljoner kronor, varav den största delen avser ersättning till Lehman Brothers som är rådgivare till Sonera. Resterande belopp ska täcka kostnader för jurister, revisorer, tryckning av prospekt och ett flertal andra tjänster.
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.