konsekvensanalys av ILO 169

Skriftlig fråga 2002/03:958 av Wälivaara, Erling (kd)

Frågan är besvarad

Händelser

Anmäld
2003-05-16
Inlämnad
2003-05-16
Besvarad
2003-05-22
Fördröjd
Ärendet var fördröjt
Svar anmält
2003-05-22

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 16 maj

Fråga 2002/03:958

av Erling Wälivaara (kd) till jordbruksminister Ann-Christin Nykvist om konsekvensanalys av ILO 169

Anpassningen av lagar och förordningar pågår i regeringen för att kunna ratificera ILO 169-konventionen. Enligt uppgift avvaktar regeringen bland annat gränsdragningskommissionens resultat.

En eventuell ratificering av konventionen oroar de berörda. Vilka konsekvenser får en sådan åtgärd för näringslivet i området? Hur kommer en ratificering att påverka relationerna mellan samer och övrig ursprungsbefolkning i området?

Jag vill fråga jordbruksministern om hon avser att göra en konsekvensanalys innan en ratificering av ILO 169 genomförs.

Svar på skriftlig fråga 2002/03:958 besvarad av Ann-Christin Nykvist

den 22 maj

Svar på fråga 2002/03:958 om konsekvensanalys av ILO 169

Jordbruksminister Ann-Christin Nykvist

Erling Wälivaara har frågat mig om jag avser att göra en konsekvensanalys innan en ratificering av ILO 169 genomförs.

Regeringen tillkallade 1997 en särskild utredare med uppgift att utreda frågan om Sverige kan ratificera konventionen och vilka åtgärder som i sådant fall är nödvändiga för att Sverige ska kunna efterleva bestämmelserna. Utredarens bedömning (SOU 1999:25) är att Sverige kan ansluta sig till ILO:s konvention först sedan ett antal åtgärder som rör samernas rätt till mark blivit genomförda. Det handlar främst om att identifiera gränserna för de områden som avses i konventionens artikel 14, klarlägga omfattningen av samernas jakt- och fiskerätt samt stärka samernas skydd mot de inskränkningar som i dag görs i renskötselrätten. Utredaren räknar med att detta är en process som tar cirka fem år.

Regeringen tillsatte en gränsdragningskommission den 24 januari 2002 med uppgift att utreda omfattningen av den mark där renskötselrätt föreligger. I uppgiften ingår att fastställa i vilken omfattning som samerna traditionellt innehar mark respektive nyttjar mark tillsammans med andra så som anges i artikel 14 i ILO-konventionen. Kommissionen ska redovisa sitt arbete senast den 31 december 2004.

Rennäringspolitiska kommittén har berett rekommendationerna om ökat skydd mot inskränkningar i renskötselrätten. Detta betänkande (SOU 2001:101) har just remissbehandlats.

Sedan regeringen den 3 april i år tillsatte en särskild utredare som bland annat så långt det är möjligt ska klarlägga grunderna för och omfattningen av samebymedlemmars och markägares rätt till jakt och fiske inom lappmarkerna och renbetesfjällen är samtliga rekommendationer under beredning. Uppdraget ska redovisas senast den 1 december 2005.

Den vidare beredningen av rennäringspolitiska kommitténs betänkande och remissvaren på betänkandet blir naturligtvis en form av konsekvensanalys. Regeringen har hela tiden sagt att en ratificering av ILO konventionen måste göras på ett sådant sätt att jord- och skogsbruket i Norrland inte drabbas negativt. Jaktutredningen är ytterligare ett sätt att bringa klarhet i de samiska rättigheterna och därigenom minska konflikterna i renskötselområdet. När denna utredning kommer med sitt betänkande får jag därefter ta ställning till om det behövs någon ytterligare konsekvensanalys i ärendet.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.