Konkurrensneutralitet för svensk spånskiveindustri
Skriftlig fråga 2005/06:311 av Sundell, Ola (m)
Frågan är besvarad
Händelser
- Anmäld
- 2005-11-08
- Inlämnad
- 2005-11-08
- Besvarad
- 2005-11-16
- Svar anmält
- 2005-11-16
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
den 8 november
Fråga 2005/06:311 av Ola Sundell (m) till näringsminister Thomas Östros (s)
Konkurrensneutralitet för svensk spånskiveindustri
Konkurrensen om trädråvaran ökar i takt med att bioenergisektorn växer. Som energiform är trädråvaran skattebefriad, vilket i sin tur leder till att råvara avsedd för industriellt bruk eldas upp. Sågspånet har ökat med 80 % i pris under de senaste fyra åren på grund av denna snedvridning av konkurrensen. Spånskiveindustrin har därför tvingats till nedläggningar av anläggningar, och det i glesbygdsregioner där behoven av arbetstillfällen är som störst.
I mars 2004 föreslog riksdagen ett stöd för svensk spånskiveindustri för att branschen skulle kunna vidareutvecklas. Enligt det ansvariga utskottet bör statsmakterna skapa ett stödsystem som möjliggör konkurrensneutralitet för den svenska spånskiveindustrin. Ett eventuellt statligt stöd till spånskiveindustrin måste dock föregås av en anmälan till EG-kommissionen, konstaterar utskottet och pekar på att en sådan anmälan lämpligen bör föregås av en underhandskontakt med kommissionen för att sondera möjligheterna för ett godkännande av stödet.
Ett och ett halvt år senare har ingenting hänt.
Mot denna bakgrund vill jag fråga näringsministern:
Vilka åtgärder avser statsrådet att vidta för att i enlighet med riksdagsbeslutet åstadkomma konkurrensneutralitet för svensk spånskiveindustri?
Svar på skriftlig fråga 2005/06:311 besvarad av Thomas Östros
den 16 november
Svar på fråga 2005/06:311 om konkurrensneutralitet för svensk spånskiveindustri
Näringsminister Thomas Östros
Ola Sundell har frågat mig vilka åtgärder jag avser att vidta för att i enlighet med riksdagsbeslut åstadkomma konkurrensneutralitet för svensk spånskiveindustri.
Riksdagen beslutade den 18 mars 2004 (bet. 2003/04:NU10) att ge regeringen i uppdrag att skapa ett stödsystem för svensk spånskiveindustri. Bakgrunden till beslutet var att den svenska energipolitiken lett till att värmeverk och pelletsfabriker efterfrågar sågspån, samma råvara som används i spånskiveindustrin. Det har medfört att priset på sågspån ökat vilket har missgynnat spånskiveindustrin. Stödet ska göra att svensk spånskiveindustri kan konkurrera på samma villkor som spånskiveindustrin i övriga Europa. Det konstaterades dock att för att ett sådant statligt stöd ska kunna utgå krävs en anmälan av stödordningen till EG-kommissionen samt kommissionens godkännande av stödet.
I enlighet med riksdagens beslut tog regeringen fram principförslag till stödåtgärder för att göra spånskiveindustrins kostnadsläge neutralt gentemot de viktigaste konkurrentländerna. Förslagen delgavs EG-kommissionen den 8 juni 2004.
Flera underhandskontakter har därefter tagits med kommissionen. Vid dessa har kommissionen ställt sig mycket tveksam till särskilda stödordningar. Detta då sådana inte är förenliga med artiklarna 87@88 i EG-fördraget där ett förbud mot statliga stöd till företag regleras.
Efter kommissionens negativa besked har andra lösningar diskuterats inom Regeringskansliet och med företrädare för den svenska spånskivebranschen. Med anledning av stormen i södra Sverige den 8@9 januari har dessutom förutsättningarna ändrats för branschen vad avser tillgången och priset på råvara.
Jag anser att det är positivt att användningen av bioenergi ökar. Samtidigt ska vi arbeta för att detta inte drabbar spånskiveindustrin negativt. Denna industri har stor betydelse för vissa glesbygdsregioner där arbetsmarknadssituationen är besvärlig.
För närvarande studeras inom Regeringskansliet olika förslag till åtgärder. I detta arbete ingår att belysa situationen för skogs- och träindustrin inom ramen för pågående branschsamtal. Jag vill därför inte föregripa detta arbete.
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.