konkurrensfrågor inom flyget

Skriftlig fråga 2002/03:310 av Gunnarsson, Rolf (m)

Frågan är besvarad

Händelser

Anmäld
2002-12-16
Inlämnad
2002-12-16
Besvarad
2002-12-30
Svar anmält
2003-01-21

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 16 december

Fråga 2002/03:310

av Rolf Gunnarsson (m) till statsrådet Ulrica Messing om konkurrensfrågor inom flyget

EU-parlamentet har godkänt en överenskommelse om hur ökade säkerhetskontroller ska finansieras. EU-parlamentet anser att flygbolag och flygplatser inte ska avkrävas de extra kostnader som uppstår. Ett förslag ska nu tas fram om en enhetlig finansiering inom EU. Detta för att slippa konkurrensstörningar mellan olika flygplatser och olika flygbolag.

Den svenska regeringen har dock givit vissa, om än oklara, signaler att det är passagerarna, flygbolagen och flygplatserna som ska betala den extra säkerhetskontrollen. Uppskattningar som gjorts talar om kostnader på flera hundra miljoner kronor @ som alltså ges som en ny pålaga till "flyget totalt". Detta också i en tid då det talas om miljardstöd till SJ. Bland annat kan man se hot mot svenska mindre flygplatser om nya kostnader kommer. Redan i dag har många små flygplatser @ bland annat Dala Airport @ stora ekonomiska problem.

Avser statsrådet att agera för att de svenska flygpassagerarna, flygplatserna och flygbolagen ska ta denna kostnad och att det sker en statlig finansiering av den nya kontrollen?

Svar på skriftlig fråga 2002/03:310 besvarad av Ulrica Messing

den 19 december

Svar på fråga 2002/03:310 om konkurrensfrågor inom flyget

Statsrådet Ulrica Messing

Rolf Gunnarsson har frågat mig om jag avser agera för att de förstärkta säkerhetskontrollerna på flygplatserna ska finansieras av staten.

Europaparlamentet och rådet har nu i december månad slutligt antagit en förordning om gemensamma skyddsåtgärder för den civila luftfarten. De nya reglerna ska tillämpas från och med den 1 januari 2003. Då införs full kontroll av såväl utrikes som inrikes incheckat bagage och handbagage liksom kontroll av post och fraktflyg. Detta medför krav på att flygplatserna måste anställa mer personal för kontroller och skaffa ny utrustning för genomlysning av bagage, post och frakt. I många fall krävs ombyggnader på flygplatser, bland annat för att skilja passagerare som kontrollerats från andra passagerare i omloppsflödena. Även flygbolagen drabbas av åtgärderna, som till exempel avser förstärkta rutiner för genomsökning av parkerade flygplan.

Vid antagandet av den nya rättsakten gjorde Europaparlamentet, kommissionen och rådet ett gemensamt uttalande om att kommissionen bör göra en studie om hur skyddsåtgärderna finansieras i de olika medlemsstaterna för att ta reda på om olika finansieringsmetoder kan snedvrida konkurrensen. Om det anses lämpligt kan kommissionen även lägga fram förslag till hur denna snedvridning skulle kunna motverkas. Det är ännu för tidigt att säga om kommissionen kommer att lägga något förslag och hur det i så fall kommer att se ut.

För ett år sedan besvarade näringsminister Björn Rosengren en riksdagsfråga om finansieringen av skyddsåtgärderna och gav då uttryck för att hoten från terrorismen drabbar hela samhället på olika sätt och att det därför också är en uppgift för hela samhället att skydda medborgarna. Samtidigt är åtgärderna inom luftfarten ändå bara en del av vad samhället måste göra för att skydda medborgarna. Åtgärder som vidtas för att kunna bibehålla flygtrafiken och skydda passagerare och anställda ombord bör rimligen bekostas även av dem som har ett direkt intresse av att flyga. De nya skyddsåtgärderna kommer därför att i huvudsak att finansieras enligt users pay-principen genom en särskilt markerad avgift för passagerarna, som tas ut vid försäljningen av flygbiljetter. En mindre höjning av biljettpriserna för ett ökat skydd tror jag att resenärerna kommer att ha förståelse för. Luftfartsverket har fått regeringens uppdrag att lämna förslag på hur man kan jämna ut de avgifter som ska tas ut av de resande så att inte flygplatser med små passagerarflöden drabbas extra hårt. Verket ska redovisa detta uppdrag till regeringen senast den 30 december i år.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.