konkurrensförutsättningar mellan olika transportslag
Skriftlig fråga 1999/2000:904 av Berggren, Inga (m)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 2000-05-09
- Anmäld
- 2000-05-16
- Besvarad
- 2000-05-22
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
Fråga 1999/2000:904
av Inga Berggren (m) till näringsminister Björn Rosengren om konkurrensförutsättningar mellan olika transportslagGenom Skåne kommer att transporteras en ökande godsmängd via hamnarna och Öresundsbron, varvid järnvägs- och färjetransporter konkurrerar med varandra. Statens uppgift torde vara att tillse att konkurrensneutralitet råder mellan olika transportsätt.
Det är därför oroande att järnvägstrafiken får speciella förutsättningar för att passera Öresundsbron. De avgifter för heltåg som nu överenskommits mellan staten genom Banverket och järnvägsoperatörerna över Öresundsbron, visar sig nämligen vara förmånligare än statens avgift (Sjöfartsverket) för samma heltåg via färjorna. Några lika konkurrensvillkor skapas inte genom ett sådant förfarande.
Vilka åtgärder avser näringsministern vidta för att skapa lika konkurrensförutsättningar mellan olika transportslag?
Svar på skriftlig fråga 1999/2000:904 besvarad av näringsminister Björn Rosengren
den 22 maj
Svar på fråga 1999/2000:904 om konkurrensförutsättningar mellan olika transportslag
Näringsminister Björn Rosengren
Inga Berggren har frågat mig om regeringen är beredd att vidta åtgärder för att skapa lika konkurrensförutsättningar mellan olika transportslag. Frågeställaren hävdar att då Öresundsbron invigs kommer järnvägstrafiken som passerar där att få lägre kostnader än vad som är fallet om överfarten hade skett med tågfärjor. Anledningen skulle vara att Banverkets avgifter är förmånligare än Sjöfartsverkets.
Först och främst vill jag framhålla att regeringen arbetar för att det ska råda lika konkurrensförutsättningar mellan olika transportslag. Denna princip är en av grundstenarna i det transportpolitiska programmet. Det är dock viktigt att komma ihåg att konkurrensneutralitet inte nödvändigtvis innebär att avgifterna ska vara lika för olika transportlösningar. Rättvis konkurrens uppnås om skatter och avgifter för alla transporter speglar de samhällsekonomiska kostnader som transporterna ger upphov till. Godstransporter är till för att möta olika kunders krav och behov och därför är det bra om konkurrens finns mellan olika trafikutövare. Om Öresundsbron innebär nya möjligheter till effektiva transporter till kontinenten bör detta vara till fördel för svenskt näringsliv.
Den kostnadskomponent som staten är ansvarig för, banavgiften på Öresundsbron och farledsavgiften för tågfärjor, är förhållandevis liten. Kostnaderna för transporterna består av flera faktorer som sammantaget utgör den totala kostnaden och som har inverkan på det pris som kunden betalar för transporten. Smärre skillnader i avgiftsnivåer har därför sällan avgörande betydelse för den relativa konkurrensen. Av större betydelse för de båda transitvägarnas aktörer är att kunna erbjuda låga kostnader och konkurrenskraftig service. På detta sätt förstärks och utvecklas alltså en dynamisk konkurrens mellan de bägge alternativen.
De priser som finns på de två lederna till kontinenten baseras i all väsentlighet på rena kommersiella uppgörelser mellan transportföretagen och dess kunder. Om det enbart är kostnaderna för passagen av Öresundsbron som jämförs erhålls alltså ingen rättvis bild av kostnadsläget. Dessutom har det betydelse både vilken slutdestination godset har och vilka utländska avgifter som ska erläggas.
Det här är en fråga som regeringen kontinuerligt arbetar med och följer med största intresse. Sjöfartsverket har nyligen kommit med en rapport där det görs en översyn av farledsavgifterna. Denna rapport är nu ute på remiss. Godstransportdelegationen diskuterar också dessa frågeställningar i sitt arbete. Det kan också tilläggas att Sverige arbetar aktivt inom EU med att stödja en integrering av det internationella transportsystemet vilket inkluderar gemensamma principer för infrastrukturavgifter. Dessa åtgärder syftar bl.a. till att åstadkomma en rättvis konkurrenssituation genom att utforma och harmonisera tillämpningen av gemensamma regelverk för yrkesmässig trafik inom samtliga transportslag. Regeringen ska självklart även efter Öresundsbrons öppnande för godstrafik till och från kontinenten sträva efter konkurrensneutralitet.
Intressenter
Frågeställare
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.