Till innehåll på sidan
Sveriges Riksdags logotyp, tillbaka till startsidan

kommunernas tillsyn enligt djurskyddslagen

Skriftlig fråga 2003/04:1588 av Persson, Sven Gunnar (kd)

Frågan är besvarad

Händelser

Inlämnad
2004-08-31
Besvarad
2004-09-13
Svar anmält
2004-09-14
Besvarad
2004-09-14
Anmäld
2004-09-14

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 31 augusti

Fråga 2003/04:1588

 av Sven Gunnar Persson (kd) till jordbruksminister Ann-Christin Nykvist om kommunernas tillsyn enligt djurskyddslagen

Det är i kommunerna som den största delen av djurskyddsarbetet utförs. Riksrevisionen konstaterar dock (RiR 2003:1) att ökningen av resurser inte medfört motsvarande ökning av inspektionsverksamheten. I dag saknar många kommuner en egen djurskyddsinspektör. Lagstiftningen anses inte tillåta att kommuner går ihop om en djurskyddsinspektör eller att en kommun delegerar tillsynen till en inspektör anställd av annan kommun. Ett förslag till förbättrad lagstiftning framfördes redan 1996 av en statlig utredning (SOU 1996:13).

Regeringen bör återkomma med förslag till lagstiftning så att det i likhet med vad som gäller för tillsyn enligt miljöbalken blir möjligt för kommunerna att samarbeta om tillsynen enligt lagen. Det bör vara möjligt för flera kommuner att kunna gå ihop för att anställa en gemensam djurskyddsinspektör. Det bör också vara möjligt för en kommun att delegera tillsynen till tjänsteman i annan kommun.

Miljö- och jordbruksutskottet har tidigare i år (MJU14) förutsatt att regeringen återkommer med förslag som underlättar kommunernas samarbete om djurskyddstillsynen.

Vad avser jordbruksministern att göra för att förbättra kommunernas möjlighet att samarbeta om tillsynen enligt djurskyddslagen?

Svar på skriftlig fråga 2003/04:1588 besvarad av

den 13 september

Svar på fråga 2003/04:1588 om kommunernas tillsyn enligt djurskyddslagen

Jordbruksminister Ann-Christin Nykvist

Sven Gunnar Persson har frågat mig vad jag avser att göra för att förbättra kommunernas möjlighet att samarbeta om tillsynen enligt djurskyddslagen.

Sedan 1997 är det enligt 3 kap. 3 a § kommunallagen (1991:900) möjligt för kommunerna att samarbeta inom en gemensam nämnd om uppgifter som är gemensamma. De samarbetsformer som kommunallagen erbjuder kräver emellertid en relativt omfattande anpassning av organisation och arbetsformer och har sedan bestämmelsen infördes inte utnyttjats i någon större utsträckning.

En möjlighet till samarbete genom avtal kan vara av betydelse framför allt för mindre och resurssvaga kommuner. Ett utökat samarbete skulle minska sårbarheten och samtidigt ge inspektörerna samma möjlighet att specialisera sig som inspektörer i större kommuner. En sådan lösning kan många gånger vara mer praktisk än att använda sig av kommunallagens samarbetsformer. Därför föreslår regeringen i departementsskrivelsen Förbättrad djurskydds- och livsmedelstillsyn (Ds 2004:11) att kommuner ska kunna träffa avtal om att tillsynsuppgifter som en kommun har ska fullgöras av en annan kommun och om att en person som är anställd av en kommun ska få fatta beslut på en annan kommuns vägnar.

Departementsskrivelsen har remissbehandlats och yttrandena sammanställs för närvarande vid Jordbruksdepartementet. En lagrådsremiss planeras under hösten och i den kommer även flera andra förslag att presenteras vilka syftar till att förbättra djurskydds- och livsmedelstillsynen i kommunerna.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.