köer till förskolan
Skriftlig fråga 2004/05:1334 av Nylander, Christer (fp)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 2005-03-29
- Anmäld
- 2005-04-04
- Besvarad
- 2005-04-06
- Svar anmält
- 2005-04-06
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
den 29 mars
Fråga 2004/05:1334
av Christer Nylander (fp) till statsrådet Lena Hallengren om köer till förskolanI skollagen slås fast att "när vårdnadshavaren har anmält behov av plats inom förskoleverksamheten eller skolbarnsomsorgen, skall kommunen erbjuda plats utan oskäligt dröjsmål". Utan oskäligt dröjsmål innebär i detta fall att förskoleplats normalt ska erbjudas inom tre@fyra månader.
Revisorskollegiet i Malmö kommun kritiserar i sin revisionsberättelse för 2004 det faktum att 451 Malmöbarn tvingats vänta i över fyra månader på förskoleplats. Liknande kritik riktades också för 2003. Enligt ansvarigt kommunalråd ser det ut att bli fortsatta problem under innevarande år.
Malmö är inte ensamt om att ha köer till förskolan som är längre än fyra månader. Det finns både stora och små kommuner som låter barn vänta längre än de utlovade fyra månaderna. Det är naturligtvis mycket allvarligt att en kommun på detta sätt inte följer skollagens krav. I Malmös fall innebär det problem för hundratals familjer.
Vilka åtgärder avser statsrådet att vidta för att förtydliga kommunernas ansvar att utan dröjsmål erbjuda plats inom förskoleverksamhet?
Svar på skriftlig fråga 2004/05:1334 besvarad av Lena Hallengren
den 6 april
Svar på fråga 2004/05:1334 om köer till förskolan
Statsrådet Lena Hallengren
Christer Nylander har frågat mig vilka åtgärder jag avser att vidta för att förtydliga kommunernas ansvar att utan dröjsmål erbjuda plats inom förskoleverksamhet.
Kommunerna är sedan den 1 januari 1995 skyldiga att tillhandahålla plats i förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg för barn i åldern ett till och med tolv år i den omfattning det behövs med hänsyn till föräldrarnas förvärvarbete eller studier eller barnets eget behov. Kommunernas ansvar och skyldighet regleras tydligt i skollagen (1985:1100). Enligt skollagen ska plats erbjudas utan oskäligt dröjsmål efter att föräldrarna anmält att barnet behöver plats. I förarbetena till bestämmelsen anges en handläggningstid på tre till fyra månader som skälig.
Enligt Statens skolverks senaste uppföljning av tillgänglighet till plats i förskoleverksamheten (maj 2003) uppgav 94 % av kommunerna att de skulle kunna ordna plats i förskola eller familjedaghem i september 2003 till alla barn vars föräldrar anmält behov av plats i maj samma år. Det var samma andel som året dessförinnan. Även om antalet kommuner som inte kunnat erbjuda plats utan oskäligt dröjsmål har varit relativt oförändrat de senaste åren har det, med något undantag, inte varit samma kommuner som haft problem med detta varje år. Malmö kommun hade exempelvis tidigare uppgivit att man inte kunde erbjuda plats utan oskäligt dröjsmål, men hade efter påpekanden från Skolverket i 2003 års uppföljning lyckats bygga ut till full behovstäckning.
Jag ser naturligtvis allvarligt på att kommuner inte uppfyller lagstiftningens intentioner och bryter mot skollagen genom att inte erbjuda plats utan oskäligt dröjsmål. Ur ett föräldraperspektiv är det oacceptabelt och för den enskilda barnfamiljen kan det innebära stora problem om plats inte kan ordnas i tid efter föräldraledighet och återgång till arbetslivet. Skolverkets bevakning och dialog med berörda kommuner i denna fråga är därför av stor vikt. Detta brukar också ge resultat som dialogen med Malmö kommun kunde påvisa för några år sedan.
Regeringen införde den 1 januari 2005 ett riktat statsbidrag för personalförstärkning i förskolan. Under 2005 och 2006 får kommuner med ökat antal inskrivna barn använda upp till 25 % av bidraget för att motverka en minskning av personaltäthet. Genom detta får kommunerna förutsättningar att bygga ut verksamheten när antalet barn ökar.
I maj 2005 kommer Skolverket att genomföra en förnyad uppföljning av tillgängligheten till plats i förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg genom en enkät till landets samtliga kommuner. Därutöver följer Skolverket kontinuerligt utbyggnaden och platstillgången i förskoleverksamheten genom utbildningsinspektionen och genom enskilda ärenden.
Jag avser att noggrant följa utvecklingen på området både genom arbetet med den nya skollagen och genom Skolverkets förnyade uppföljning av tillgängligheten i förskoleverksamheten och återkomma i frågan om så behövs.
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.