Kassaregisterkrav i konflikt med elsäkerhetskrav
Skriftlig fråga 2013/14:591 av Jonas Eriksson (MP)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 2014-05-06
- Överlämnad
- 2014-05-06
- Anmäld
- 2014-05-07
- Besvarad
- 2014-05-14
- Sista svarsdatum
- 2014-05-14
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
till Näringsminister Annie Lööf (C)
Sedan den 1 januari 2014 måste torg- och marknadshandlare som tidigare haft ett generellt undantag använda sig av kassaregister. I propositionen som ledde till den nya lagstiftningen framställs det av regeringen som att både de tekniska och ekonomiska konsekvenserna för de berörda företagen var överkomliga. Kassaregister och kontrollenheter som uppfyller föreskrivna krav skulle gå att köpa från ca 6 000 kronor. Med en livslängd på sju år skulle den årliga kostnaden bli låg. Den ökade efterfrågan på kassaregister skulle också få leverantörerna att förbättra sina produkter.
Miljöpartiet de gröna gjorde inte samma bedömning som regeringen utan föreslog att undantaget skulle få finnas kvar i väntan på en grundligare utredning om hur man skulle kunna förbättra konkurrensen och skattekontrollen hos torg- och marknadshandeln.
Det har nu, efter snart ett halvår med den nya lagen, blivit uppenbart att regeringens underlag inte överensstämde med verkligheten. Flertalet kassaregister och kontrollenheter är inte gjorda för utomhusbruk. Att använda dessa utomhus strider enligt Elsäkerhetsverket mot elsäkerhetsregler.
Måna om att följa den nya lagstiftningen har många torg- och marknadshandlare ovetandes köpt kassaregister som inte är godkända. Kassaregister och kontrollenheter som får användas utomhus är många gånger dyrare i inköp än vad regeringen förespeglade i sin proposition till riksdagen. Leverantörerna av kassaregister har heller inte svarat upp med produktutveckling eller lägre priser.
Trots dessa problem signalerar Skatteverket att de kommer att påföra kontrollavgifter à 10 000 kronor på de handlare som inte har något kassaregister, för att de är rådvilla om vilka kassaregister de kan använda eller för att de inte kan bära den mycket högre, än vad regeringen förespeglade, kostnaden för inköp.
Vilka åtgärder avser näringsministern att vidta med anledning av det uppkomna läget?
Svar på skriftlig fråga 2013/14:591 besvarad av Jonas Eriksson (MP)
Dnr Fi2014/1768 | ||
Finansdepartementet |
Finansministern |
Till riksdagen
Svar på fråga 2013/14:591 av Jonas Eriksson (MP) Kassaregisterkrav i konflikt med elsäkerhetskrav
Jonas Eriksson har frågat näringsministern vilka åtgärder ministern avser att vidta med anledning det uppkomna läget. Han anför bl.a. att flertalet kassaregister inte är gjorda för utomhusbruk, att många torg- och marknadshandlare ovetandes köpt kassaregister som inte är godkända och att kassaregister och kontrollenheter som får användas utomhus många gånger är dyrare i inköp än vad regeringen förespeglade i sin proposition.
Arbetet inom regeringen är så fördelat att det är jag som ska svara på frågan.
För att stärka konkurrensen på lika villkor i kontantbranschen föreslog regeringen i prop. 2012/13:129 att det generella undantaget från kassaregisterkrav för torg- och marknadshandeln skulle tas bort. Regeringen gjorde i propositionen bedömningen att den tekniska utvecklingen hade medfört att det inte längre kunde anses orimligt att även torg- och marknadshandeln omfattades av kravet på kassaregister. Vidare hade vissa omständigheter ändrats som ansågs speciellt betungande för de små företagen när krav på kassaregister infördes. Den tekniska kontrollen som skulle medföra en kostnad om cirka 1 000 kronor per år för näringsidkarna infördes aldrig och de certifierade kassaregistren kunde införskaffas till en betydligt lägre kostnad än vad som uppskattades när kassaregisterkravet infördes (prop. 2012/13:129 s. 15). Jag finner inte skäl att frångå denna bedömning. Vid inköp av kassaregister får näringsidkaren undersöka vilket kassaregister som kan användas i företagets verksamhet. Elsäkerhetsverket har på sin hemsida t.ex. publicerat ett förtydligande om kassaapparater för utomhusbruk.
I sammanhanget kan också nämnas att kravet på kassaregister inte gäller när försäljningen mot betalning med kontanter eller kontokort är av obetydlig omfattning. Vid bedömningen av om försäljningen är av obetydlig omfattning ska det särskilt beaktas om försäljningen normalt uppgår till sammanlagt högst fyra prisbasbelopp under ett beskattningsår. De allra minsta företagen är därför undantagna från kraven. Skatteverket får enligt skatteförfarandelagen också i enskilda fall besluta om undantag från skyldigheter som gäller kassaregister, bl.a. om en viss skyldighet är oskälig.
Jag finner inte skäl att vidta några åtgärder med anledning av den nyligen ikraftträdda lagändringen.
Stockholm den 14 maj 2014
Anders Borg
Intressenter
Frågeställare
Ställd till
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.