Jordbruksverket och betalningsansvar vid utebliven betalning
Skriftlig fråga 2021/22:1026 av Marléne Lund Kopparklint (M)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 2022-02-07
- Överlämnad
- 2022-02-08
- Anmäld
- 2022-02-15
- Svarsdatum
- 2022-02-16
- Sista svarsdatum
- 2022-02-16
- Besvarad
- 2022-02-16
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
till Statsrådet Anna-Caren Sätherberg (S)
I nuvarande lagstiftning om märkning och registrering av hundar anges att det är ägaren som är ansvarig, även om ägaren är ett barn. Detta medför ett betalningsansvar för barnet vid exempelvis utebliven betalning av registreringsavgift.
När en betalning uteblir skickar Jordbruksverket en påminnelse inklusive påförda avgifter till vårdnadshavaren, dock utställt i barnets namn. När sedan ägaren blir myndig går ett föreläggande ut, med avgifter och ränta inkluderat. Staten bör inte bidra till att personer som fyller 18 år får ett inkassokrav på sin födelsedag.
Ett barn har begränsade möjligheter att själva skuldsätta sig. Huvudregeln är att barn under 18 år saknar rättshandlingsförmåga. Sedan finns vissa undantag. Vårdnadshavare får inte skuldsätta sina barn, och de får heller inte ingå avtal som skuldsätter barnen utan att ha överförmyndarens samtycke. Ett avtal som saknar överförmyndarens samtycke är ogiltigt. Under åren har ett antal lagändringar gjorts som syftar till att minska risken för att barn skuldsätts.
Att ovan beskrivna system finns från Jordbruksverkets sida förefaller fullständigt orimligt och behöver ses över snarast.
Med hänvisning till ovanstående fråga vill jag ställa följande fråga till statsrådet Anna-Caren Sätherberg:
Vilka åtgärder ämnar statsrådet vidta för att barn inte ska skuldsättas av Jordbruksverket för något som deras vårdnadshavare borde bära ansvar för?
Svar på skriftlig fråga 2021/22:1026 besvarad av Statsrådet Anna-Caren Sätherberg (S)
Svar på fråga 2021/22:1026 av Marléne Lund Kopparklint (M)
Jordbruksverket och betalningsansvar vid utebliven betalning
Marléne Lund Kopparklint har frågat mig vilka åtgärder jag ämnar vidta för att barn inte ska skuldsättas av Jordbruksverket för något som deras vårdnadshavare borde bära ansvar för.
Enligt 2 och 3 §§ lagen (2007:1150) om tillsyn över hundar och katter är det hundägaren som bär ansvaret för att låta märka och registrera sin hund. Det är viktigt att kunna identifiera ägaren till en hund för att kunna ställa en person till svars i frågor som rör hunden.
Idag kostar det 40 kronor att registrera sin hund i det statliga hundregistret om man använder den e-tjänst som finns för registrering. Om man i stället väljer att skicka in en pappersblankett kostar det 160 kr.
För att det ska bli tydligt vem som är skyldig att fullgöra registreringsskyldigheten har registreringsskyldigheten knutits till ägaren av hunden.
Det finns idag inte någon särskild reglering av underårigas möjligheter att äga djur utan allmänna regler gäller. Trots att den som är under 18 år som huvudregel inte själv får råda över sin egendom eller ingå avtal innehåller föräldrabalken regler som möjliggör även för barn att ingå avtal i vissa fall. Den som är över 16 år får t.ex. disponera över inkomster som han eller hon har fått genom eget arbete.
I propositionen (prop. 2017/18:147) till den nya djurskyddslagen (2018:1192) behandlades frågan om det borde införas en åldersgräns för att få äga eller ansvara för djur. Regeringen bedömde i den aktuella propositionen att det borde vara ovanligt att den som är under 16 år helt ensam håller och sköter ett djur. Sannolikt sköts djuret oftast gemensamt av barnet och de vuxna och det bör vara upp till vårdnadshavaren att avgöra i vilken utsträckning en underårig är tillräckligt mogen och har tillräcklig kunskap för att få ansvara för djuret. Regeringen konstaterade vidare att det, till skillnad från när det gäller bland annat motorfordon, inte har framkommit någon problematik med att barn vid registrering används som bulvaner beträffande hundar som de inte äger. Barn i alla åldrar kan bli ägare till en hund och få glädje av en hund. Mot den bakgrunden bedömde regeringen att det inte fanns skäl att införa något undantag från huvudregeln att den som är ägare i civilrättslig mening också bör ansvara för de kostnader som ägandet medför och det bör gälla även när barn blir ägare till ett djur. Riksdagen framförde vid behandlingen av propositionen inga invändningar mot regeringens bedömning. Jag bedömer att det i nuläget inte har framkommit skäl att göra en annan bedömning.
Stockholm den 15 februari 2022
Anna-Caren Sätherberg
Intressenter
Frågeställare
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.