inskränkt egendomsrätt

Skriftlig fråga 2004/05:602 av Löfgren, Ulla (m)

Frågan är besvarad

Händelser

Anmäld
2004-12-15
Inlämnad
2004-12-15
Besvarad
2004-12-22
Besvarad
2004-12-29
Svar anmält
2005-01-07

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 15 december

Fråga 2004/05:602

av Ulla Löfgren (m) till statsrådet Lena Sommestad om inskränkt egendomsrätt

En ägare av en ganska stor skogsfastighet har skött sin skog exemplariskt. Ägaren vill av naturliga skäl vara anonym. Fakta är att länsstyrelsen vid en inventering har konstaterat att denna skog är väldigt välskött och innehåller stora naturvärden. Stora arealer av vad man klassificerar som nyckelbiotop har hittats. Det har konstaterats att det finns ca 50 hektar nyckelbiotop på fastigheten. Denna areal får därför inte avverkas och ska då ersättas @ lösas in @ av länsstyrelsen. Det är nu som moment 22 inträffar. Länsstyrelsen säger sig inte få lösa in så stora nyckelbiotoper, varför alternativet i så fall borde kunna vara att bilda ett reservat. Reservat å andra sidan får inte vara så små som 50 hektar, varför även denna möjlighet ligger utanför regelverket. Denna person äger 50 hektar skog, med kanske miljonvärden, som inte får avverkas och som han inte heller får någon ersättning för. Möjligheten finns kanske att "pressa fram" ett tillstånd till avverkning, eftersom man vägrar ersätta intrånget. Denna utväg spolieras dock av den nyckelbiotopstämpel som skogen fått. Ingen skogsköpare vågar nämligen befatta sig med denna typ av skog. Myndigheten har alltså hamnat i den situationen att den inte behöver ersätta intrånget, skogen kan ju ändå inte avverkas! Äganderätten har med detta förfarande kringskurits på det mest kränkande sätt. Ägaren av skogen kan under tiden bara konstatera att: "Jag äger och sköter min skog.  Jag har skött den så bra, och den har blivit så värdefull, att den märkligt nog är värdelös."

På vilket sätt tänker statsrådet agera för att äganderätten inte ska kränkas i fall som det beskrivna?

Svar på skriftlig fråga 2004/05:602 besvarad av Ulrica Messing

den 22 december

Svar på fråga 2004/05:602 om inskränkt egendomsrätt

Statsrådet Ulrica Messing

Ulla Löfgren har frågat hur jag avser att agera för att inte äganderätten ska kränkas i fall där större arealer skog hos en och samma markägare klassats som nyckelbiotop av skogsvårdsorganisationen.

Jag är medveten om att skogsägare upplever den situation som beskrivs i frågan. Skogsägaren har skött sin skog så att den blivit värdefull för naturvården, men ändå svår att få kompensation för. Skogsvårds-organisationen kan kompensera markägaren för inskränkning av brukanderätten av skogsmarken genom naturvårdsavtal eller biotopskydd. Naturvårdsavtal har ingen arealgräns utan kan omfatta stora eller små områden. Biotopskydd är enligt praxis oftast inte större än ca 5 hektar men om det rör sig om enhetliga biotoper kan området göras större. Länsstyrelsen kan kompensera markägaren genom att inrätta naturreservat. För dessa finns inte heller några arealgränser, men eftersom varje naturreservat kräver ganska stora resurser så arbetar man ofta med lite större områden.

Skogsstyrelsen och Naturvårdsverket arbetar tillsammans med en samlad strategi för skogsskyddet i Sverige. De resurser som står till myndigheternas förfogande för områdesskydd i skogsmark är begränsade. Arbetet med att skydda skog med statliga medel prioriteras främst efter områdets kvaliteter för naturvården sett i ett nationellt perspektiv. Samtidigt har skogsvårdsorganisationen klassificerat mindre värdekärnor för naturvården som så kallade nyckelbiotoper. Dessa är ojämnt fördelade i landskapet. Det gör att vissa skogsägare har en stor andel nyckelbiotoper på sin mark, medan många inte har några. De så kallade nyckelbiotoperna har inte alltid de kvaliteter som krävs för att komma i fråga för statlig kompensation. Därför kan vissa markägare komma i kläm på det vis Ulla Löfgren beskriver.

Regeringen avser att utvärdera de olika instrumenten för skogsskydd, och då även beakta de olika situationer som markägare kan råka ut för beaktas. Det gäller även situationer som är ganska ovanliga. Den pågående skogspolitiska utredningen berör också dessa frågeställningar.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.