Inordnande av Unrwa under UNHCR

Skriftlig fråga 2006/07:180 av Enochson, Annelie (kd)

Frågan är besvarad

Händelser

Inlämnad
2006-11-17
Anmäld
2006-11-21
Besvarad
2006-11-27
Svar anmält
2006-11-28
Besvarad
2006-11-29

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 17 november

Fråga

2006/07:180 Inordnande av Unrwa under UNHCR

av Annelie Enochson (kd)

till utrikesminister Carl Bildt (m)

År 1949 beslutade FN att de palestinska flyktingarna skull hanteras av Unrwa (United Nations Relief and Works Agency). Palestiniers flyktingstatus går i arv, vilket inte sker med några andra flyktingar i hela världen. 1951 grundades UNHCR (The United Nations High Commissioner for Refugees) av FN:s generalförsamling. Sedan dess bildande har UNHCR hanterat alla världens flyktingar med undantag för de palestinska flyktingarna. Det palestinska flyktingproblemet är alltså det enda i världen som har ett eget flyktingorgan. Det innebär att det som gäller för världens alla flyktingar inte är relevant för de palestinska flyktingarna.

Frågan om varför de palestinska flyktingarna har ett eget flyktingorgan har alltid varit kontroversiell men Sverige har genom åren varit den största bidragsgivaren till Unrwa i förhållande till sin befolkningsstorlek.

UNHCR anses vara en mycket starkare organisation med större möjligheter att genomföra och fatta beslut. Det är också uppenbart att de palestinska flyktingarna går miste om en rad rättigheter genom att inte skyddas av UNHCR. Då FN varit en central aktör i Mellanöstern sedan staten Israel bildades och även varit den organisation som genom Unrwa konserverat det palestinska flyktingproblemet under drygt 50 år, borde FN också kunna vara den drivande kraften i att finna en lösning, bland annat genom att ge UNHCR ansvaret för de palestinska flyktingarna. Särbehandlingen av en flyktinggrupp är inte förenlig med FN:s övriga stadgar om lika behandling oavsett härkomst etcetera.

Vilka åtgärder avser ministern att vidta för att verka för ett avvecklande av Unrwa och inordna dess verksamhet under UNHCR?

Svar på skriftlig fråga 2006/07:180 besvarad av Utrikesminister Carl Bildt

den 27 november

Svar på fråga

2006/07:180 Inordnande av Unrwa under UNHCR

Utrikesminister Carl Bildt

Annelie Enochson har frågat mig vilka åtgärder jag avser att vidta för att verka för ett avvecklande av Unrwa och inordna dess verksamhet under UNHCR.

United Nations Relief and Works Agency (Unrwa) tillkom efter beslut i generalförsamlingen 1949, res 302 (IV), som en direkt följd av den arabisk-israeliska konflikten och den flyktingsituation som blev följden därav. 1967 utökades mandatet att omfatta även flyktingarna som flydde efter det årets krig. Sedan dess har Unrwas mandat förnyats vart tredje år. Det nuvarande mandatet går ut i juni 2008. Enligt Unrwas beräkningar uppgår antalet palestinska flyktingar nu till omkring 4,3 miljoner. Unrwa tryggar dessa flyktingars humanitära behov och förser dem med service så som skolor, vård och annan social omsorg. Unrwa har således ett viktigt och omfattande mandat att uppfylla.

Det faktum att det finns ett speciellt organ för de palestinska flyktingarna innebär inte att dessa särbehandlas jämfört med de flyktingar som faller under UNHCR:s mandat. Lösningen på det palestinska flyktingproblemet ligger inte i att flytta över ansvaret på UNHCR, utan i att finna en politisk lösning på den israelisk-palestinska konflikten, inklusive flyktingfrågan.

Att UNHCR är en större, och enligt Annelie Enochson starkare, organisation innebär inte nödvändigtvis att den skulle vara bättre för de palestinska flyktingarna. Faktum är att Unrwa under senare år, starkt pådriven av bland annat Sverige, inlett en reformprocess som syftar till att effektivisera arbetet och därmed ge flyktingarna bättre service. Vi ser redan nu resultat av detta arbete, och kommer att verka för ytterligare effektiviseringar.

Till dess att vi får en politisk lösning av den israelisk-palestinska konflikten, inklusive en lösning av flyktingfrågan, är det således regeringens bedömning att Unrwa bör fortsätta sin verksamhet.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.