Till innehåll på sidan
Sveriges Riksdags logotyp, tillbaka till startsidan

innehållet i kemikalieförteckningen

Skriftlig fråga 2004/05:605 av Johansson, Bengt-Anders (m)

Frågan är besvarad

Händelser

Inlämnad
2004-12-15
Anmäld
2004-12-15
Besvarad
2004-12-22
Besvarad
2004-12-29
Svar anmält
2005-01-07

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 15 december

Fråga 2004/05:605

 av Bengt-Anders Johansson (m) till statsrådet Lena Sommestad om innehållet i kemikalieförteckningen

Blyföreningar av olika slag förekommer i en lång rad produkter som används i Sverige. Dessutom är blyföreningar vanligt förekommande i rötslam för gödsling av åkermark. Utöver detta har metalliskt bly mycket väsentliga och mångskiftande användningsområden i samhället och industrin.

Mot denna bakgrund är det ingen överdrift att konstatera att en generell och total avveckling av bly i form av direkt eller indirekt biotillgängliga blyföreningar, samt metalliskt bly i alla upptänkliga applikationer, till 2010 med de konsekvenser det kommer att innebära, är en stor och ytterligt svår uppgift.

En viktig förteckning i detta sammanhang är kemikalieförteckningen och mot bakgrund av ovanstående vill jag ställa följande fråga till miljöministern:

Vilka åtgärder avser statsrådet att vidta för att klarlägga regeringens syn på om välkända och allmänt spridda kemiska produkter ska finnas upptagna i kemikalieförteckningen?

Svar på skriftlig fråga 2004/05:605 besvarad av

den 22 december

Svar på frågorna 2004/05:604 om lagstiftning om kemiska produkter, 605 om innehållet i kemikalieförteckningen och 607 om miljöbalkens definition av kemisk produkt

Statsrådet Lena Sommestad

Bengt-Anders Johansson har ställt följande frågor till mig:

  • vilka åtgärder jag avser att vidta med anledning av att enbart det metalliska bly som används till kulor och hagel för jaktbruk nu faller under lagstiftningen om kemiska produkter, då samma metalliska bly i övrigt kan användas inom samhället utan att klassas på samma vis,
  • vilka åtgärder jag avser att vidta för att klarlägga regeringens syn på om välkända och allmänt spridda kemiska produkter ska finnas upptagna i kemikalieförteckningen och
  • vilka åtgärder jag avser att vidta, mot bakgrund av diskussionen om användningen av bly, för att säkerställa att definitionen enligt miljöbalken av vad som är en kemisk produkt blir korrekt.

Jag har valt att lämna ett samlat svar för alla tre frågorna.

Regeringen och riksdagen tog redan genom propositionen Svenska miljömål 1997/98:145 ställning till att all användning av bly på sikt bör avvecklas. Enligt ett delmål under miljökvalitetsmålet Giftfri miljö ska nyproducerade varor så långt det är möjligt vara fria från bly senast år 2010.

Avvecklingen av bly kan ske på olika sätt, både genom frivilliga åtaganden och genom tillämpning av miljöbalkens regler, till exempel genom införande av förbud. När det gäller användningen av ammunition som innehåller bly (kulor och hagel) innebär den en spridning av bly, som är relativt stor i förhållande till andra användningsområden för metalliskt bly. Den innebär dessutom till skillnad från de flesta andra användningar en direkt spridning i miljön. Regeringen har därför valt att avveckla den användningen genom att införa förbud. Miljökvalitetsmålet Giftfri miljö innebär som jag tidigare påpekat att nyproducerade varor så långt som möjligt ska vara fria från bly senast år 2010. En total avveckling av alla användningsområden kan däremot vara svår att uppnå, utan att konsekvenserna blir alltför stora. Regeringen följer återkommande upp miljökvalitetsmålen med avseende på måluppfyllnad och behov av justeringar.

Bengt-Anders Johansson refererar i en av sina frågor till en "kemikalieförteckning". Kemikalieinspektionen håller enligt förordningen (1998:941) om kemiska produkter och biotekniska organismer ett produktregister. Enligt förordningen ska kemiska produkter och biotekniska organismer som yrkesmässigt tillverkas eller förs in till Sverige registreras i detta register. Kemiska produkter definieras i miljöbalken som ett kemiskt ämne och beredningar av kemiska ämnen. De produkter som omfattas av denna registreringsplikt anges i bilagan till den nämnda förordningen. Regeringen ser inget behov av att ändra på dessa regler. När det gäller bly så finns bland annat pulver och fjäll av bly upptagna på bilagan som anmälningspliktiga kemiska produkter.

Generellt är behovet av information om varors innehåll av farliga kemiska ämnen i dag dåligt tillgodosett. Enligt miljökvalitetsmålet Giftfri miljö ska sådan information finnas tillgänglig senast år 2010. Regeringen agerar både nationellt, inom EU och internationellt för uppnå detta. Kemikalieinspektionen har nyligen redovisat ett regeringsuppdrag som föreslår olika åtgärder för att vi ska kunna uppfylla målet.

När det gäller frågan om definition så innehåller 14 kap. miljöbalken en definition av kemiska produkter som överensstämmer med den definition som vi gemensamt inom EU kommit överens om. Frågan om metalliskt bly och joniserat biotillgängligt bly och de skyddsåtgärder som bly i olika former föranleder är inte beroende av hur vi definierar kemiska produkter. Miljömålet Giftfri miljö gäller även bly som ingår i andra varor än kemiska produkter och miljöbalkens regler ger oss möjlighet att införa skyddsåtgärder. Det finns inget behov av att ändra dessa regler.

Som jag anfört i tidigare svar till Bengt-Anders Johansson kommer jag att titta närmare på frågan om ammunition som innehåller bly när svaren på en remiss av skrivelser i frågan från Svenska Jägarförbundet, Skogsindustrierna och Lantbrukarnas Riksförbund kommit in.

Frågan om ammunition som innehåller bly engagerar många människor och jag tycker därför att det är viktigt att frågeställningen blir ordentligt belyst.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.