Införandet av nettodebitering i Sverige

Skriftlig fråga 2013/14:278 av Nordin, Lise (MP)

Frågan är besvarad

Händelser

Inlämnad
2013-12-19
Anmäld
2013-12-20
Fördröjd
Ärendet var fördröjt
Besvarad
2014-01-15
Svar anmält
2014-01-16

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 19 december

Fråga

2013/14:278 Införandet av nettodebitering i Sverige

av Lise Nordin (MP)

till statsrådet Anna-Karin Hatt (C)

För att underlätta för hushållen att producera sin egen el med solceller på taket eller som delägare i ett vindkraftverk har förslaget om nettodebitering diskuterats under många år. Förslaget har nu stoppats med hänvisning till EU:s regelverk. Den senaste utredningen i frågan, Beskattning av mikroproducerad el m.m., avråder från införandet av nettodebitering med hänvisning till att förslaget skulle vara i konflikt med EU:s mervärdesskattedirektiv. Med hänvisning till denna utredning har regeringen valt att inte införa nettodebitering. Energiminister Anna-Karin Hatt skriver på sin blogg den 17 juni 2013: ”För att Sverige ska kunna införa ett sådant system måste vi utforma en modell som ligger i linje med EU:s skatteregler, och som blir hållbar också över tid.”

Nu har frågan väckts om vilka belägg utredaren och regeringen har för påståendet att nettodebitering vore i konflikt med EU:s regelverk. På s. 67 står det: ”Enligt uppgift till utredningen har Europeiska kommissionen framfört till Nederländerna att den anser att nettomätning inte är möjlig ur ett mervärdesskatteperspektiv.”

På en direkt fråga till utredarna om vilken uppgift det hänvisas till ges svaret att det var ett muntligt besked från tjänstemän i EU men att utredarna inte minns från vem. För att få klarhet i frågan och undvika misstanke om att regeringen stoppat förslaget om nettodebitering med felaktig hänvisning till EU vill jag fråga energiminister Anna-Karin Hatt följande:

På vilka grunder har statsrådet och regeringen bedömt att EU:s regelverk är i konflikt med införandet av nettodebitering i Sverige?

Svar på skriftlig fråga 2013/14:278 besvarad av Finansminister Anders Borg

den 15 januari

Svar på fråga

2013/14:278 Införandet av nettodebitering i Sverige

Finansminister Anders Borg

Lise Nordin har frågat Anna-Karin Hatt på vilka grunder statsrådet och regeringen har bedömt att EU:s regelverk är i konflikt med införandet av nettodebitering i Sverige. Arbetet inom regeringen är så fördelat att det är jag som ska svara på frågan.

Regeringen tillsatte den 26 april 2012 en utredning, Utredningen om nettodebitering av el, med uppdrag att ta fram lagförslag om införandet av ett system för nettodebitering som även omfattar kvittning av energi- och mervärdesskatt och lämna lagförslag om vem som bör vara skattskyldig för energiskatt på el. Utredningens betänkande Beskattning av mikroproducerad el m.m. (SOU 2013:46) överlämnades den 14 juni 2013. Betänkandet har varit på remiss och remisstiden gick ut den 9 oktober 2013.

I utredningen bedöms att ett system med s.k. nettodebitering av el som omfattar kvittning av energi- och mervärdesskatt (nettodebiteringssystem) strider mot rådets direktiv 2006/112/EG av den 28 november 2006 om ett gemensamt system för mervärdeskatt. Mot denna bakgrund föreslår utredningen att det i stället införs en skattereduktion för mikroproduktion av förnybar el.

I Budgetpropositionen för 2014 gjorde regeringen bedömningen att den har för avsikt att gå vidare med utredningens förslag såvitt avser skattereduktion för mikroproduktion av förnybar el (se prop. 2013/14:1 s. 435). Utredningens förslag bereds för närvarande i Regeringskansliet. Jag vill inte föregripa denna beredning.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.