illegalt spel

Skriftlig fråga 1999/2000:1164 av Frebran, Rose-Marie (kd)

Frågan är besvarad

Händelser

Inlämnad
2000-06-26
Besvarad
2000-07-10
Anmäld
2000-09-19

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 26 juni

Fråga 1999/2000:1164

av Rose-Marie Frebran (kd) till justitieminister Laila Freivalds om illegalt spel

Det engelska företaget SSP Overseas Betting försöker slå sig in på den svenska spelmarknaden. Första försöket med "spelbutik" på Stockholms central väckte stor uppmärksamhet. Lotteriinspektionen gjorde anmälan och polisen var på plats inom tio minuter och satte stopp för verksamheten. Ytterligare enstaka försök att etablera denna illegala verksamhet har gjorts, men stoppats efter polisingripanden. Detta har fått SSP att byta taktik.

I rask takt har SSP nu etablerat sig på ca 15 orter. Lotteriinspektionen har naturligtvis polisanmält dessa illegala etableringar. Men verksamheten fortgår till synes ostört. Polisen ingriper inte. Kvällspressen närmast stöder det illegala spelet. SSP påstår sig har vunnit kampen om den svenska spelmarknaden.

Överskottet (ca 7 miljarder kronor år 1999) från det legala spelet i Sverige går till allmännyttiga ändamål. Det är en viktig inkomstkälla både för staten och föreningslivet. Systemet förutsätter att illegalt spel stoppas.

Med hänvisning till ovanstående vill jag fråga justitieministern:

Vilka åtgärder är regeringen beredd att vidta för att upprätthålla respekten för den svenska lotterilagstiftningen?

Svar på skriftlig fråga 1999/2000:1164 besvarad av finansminister Bosse Ringholm

den 11 juli

Svar på fråga 1999/2000:1164 om illegalt spel

Finansminister Bosse Ringholm

Rose-Marie Frebran har frågat justitieminister Laila Freivalds vilka åtgärder regeringen är beredd att vidta för att upprätthålla respekten för den svenska lotterilagstiftningen.

Arbetet inom regeringen är så fördelat att det är jag som ska svara på frågan, eftersom Finansdepartementet handlägger frågor som rör spel.

Lotterier som anordnas för allmänheten regleras i lotterilagen. För att anordna lotteri krävs, med vissa undantag, tillstånd. Vadhållning är en form av lotteri.

Enligt 54 § lotterilagen är det kriminaliserat att bl.a. uppsåtligen eller av grov oaktsamhet olovligen anordna lotteri. Denna straffbestämmelse kompletterades fr.o.m. den 1 januari 1999 till att även omfatta den som i yrkesmässig verksamhet eller annars i förvärvssyfte uppsåtligen främjar deltagande i ett utom landet anordnat lotteri, om främjandet särskilt avser deltagande från Sverige.

Bakgrunden till att denna ändring av lotterilagen aktualiserades är att det engelska företaget SSP Overseas Betting Ltd (SSP) i april 1997 etablerade verksamhet genom att i en lokal på Centralstationen i Stockholm ta emot vad. Polisen ingrep mot verksamheten och två personer åtalades för brott mot lotterilagen. Hovrätten ansåg att det rörde sig om främjande av deltagande i ett utom landet anordnat lotteri, vilket då var förbjudet men inte kriminaliserat.

Regeringen överlämnade mot bakgrund av det inträffade i oktober 1998 ett förslag till riksdagen om att ett främjande av deltagande i lotterier som anordnas utomlands borde kriminaliseras. Regeringen ansåg att en kriminalisering var nödvändig bl.a. för att säkerställa att överskottet från spelmarknaden i Sverige tillfaller staten, hästsporten och folkrörelserna. Riksdagen antog regeringens förslag till lag om ändring i lotterilagen.

SSP:s försök till etablering i Sverige har således föranlett en skärpning av lotterilagstiftningen så sent som den 1 januari 1999. Efter det att denna lagändring trätt i kraft har hittills fyra fällande tingsrättsdomar meddelats för brott mot förbudet att främja deltagande i ett utom landet anordnat lotteri, där lotteriet anordnats av SSP. Samtliga domar har överklagats.

Lotteriinspektionen är den myndighet som har den centrala tillsynen över att lotterilagen följs. Efter vad jag inhämtat så polisanmäler Lotteriinspektionen fortlöpande illegala etableringsförsök. Det ankommer därefter på polismyndigheten att följa upp dessa anmälningar. Såväl Lotteriinspektionen som polismyndigheten är självständiga i sin myndighetsutövning. Regeringen kan därför inte ingripa i enskilda ärenden som rör tillämpning av lag. Regeringen avser dock att noga följa utfallet av de ovan nämnda överklagade domarna och, om det bedöms nödvändigt, överväga om ytterligare åtgärder behöver vidtas för att upprätthålla respekten för den svenska lotterilagstiftningen.

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.