Hinder för sjukvårdspersonal att arbeta ideellt

Skriftlig fråga 2011/12:738 av Zander, Solveig (C)

Frågan är besvarad

Händelser

Inlämnad
2012-08-30
Anmäld
2012-09-06
Besvarad
2012-09-13
Svar anmält
2012-09-13

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 30 augusti

Fråga

2011/12:738 Hinder för sjukvårdspersonal att arbeta ideellt

av Solveig Zander (C)

till socialminister Göran Hägglund (KD)

Under senare delen av sommaren har det uppmärksammats att sjukvårdspersonal som arbetar frivilligt måste journalföra sina insatser. Det har skapat oro bland ideella föreningar och organisationer som tack vare ideella krafter kan upprätthålla sin verksamhet. Många ungdomsorganisationer, idrottsverksamheter, kulturevenemang och liknande samlar ofta många människor, såväl publik som utövare, och då är risken för olyckstillbud stor. Självklart finns det då många som mer än gärna ställer upp och arbetar frivilligt, för att skapa trygghet och snabbt kunna lindra enklare besvär. Om man som frivillig i sitt dagliga värv arbetar som sjukvårdspersonal kan det inte vara rimligt att man ska vara tvungen att i detta läge föra journal. Den nya hälso- och sjukvårdslagen kom 1982 och reglerade då vad yrkesverksamma med medicinsk kompetens hade för skyldigheter när det gäller journalföring. Vad jag förstår har det till dags dato inte varit några problem för sjukvårdspersonal att arbeta frivilligt. Det har heller inte varit några problem då de ryckt in vid någon olycksplats eller liknande. Vad jag kunnat se har Socialstyrelsen inte gått ut med några ändrade rutiner i tillämpningen av journalföringen för legitimerad sjukvårdspersonal. Det förefaller därför konstigt att man nu har uppmärksammat ärendet och skapat oro i de ideella och frivilliga verksamheterna, och jag vill nu ha klarhet i frågan. Det skulle dessutom vara bra om dagens regelverk tydliggjordes.

Min fråga till socialministern är:

Har reglerna när det gäller skyldigheten att journalföra ändrats för yrkesverksamma med medicinsk kompetens när de verkar i ideella sammanhang, eller avser ministern att vidta förändringar av regelverket?

Svar på skriftlig fråga 2011/12:738 besvarad av Socialminister Göran Hägglund

den 13 september

Svar på fråga

2011/12:738 Hinder för sjukvårdspersonal att arbeta ideellt

Socialminister Göran Hägglund

Solveig Zander har frågat mig om reglerna har ändrats då det gäller skyldigheten för yrkesverksamma med medicinsk kompetens att journalföra när de verkar i ideella sammanhang eller om jag avser att vidta förändringar av regelverket.

Svaret är att reglerna inte har ändrats. Bestämmelserna om journalföring finns i patientdatalagen (2008:355) och Socialstyrelsens föreskrifter om informationshantering och journalföring i hälso- och sjukvården (SOSFS 2008:14).

Socialstyrelsen har inte utfärdat några andra riktlinjer i frågan. Däremot har Socialstyrelsen i en promemoria diskuterat frågan efter att Röda Korset vänt sig till myndigheten, eftersom organisationen upplevde att det rådde oklarhet om vad som gällde. Röda Korset uppfattade promemorian så att legitimerad personal är förhindrad att delta i första hjälpen verksamhet. Av promemorian framgår dock att det finns ett visst utrymme även för legitimerad personal att utföra uppgifter inom ramen första hjälpen så länge det inte rör sig om vårdinsatser. Hur stort det utrymmet är, framgår dock inte.

Röda Korset och Socialstyrelsen har efter sommarens medieuppmärksamhet haft ytterligare kontakter och bedömer nu att det kommer att vara möjligt att klarlägga hur utrymmet ser ut. Röda Korset har därför ändrat sitt beslut att legitimerad personal inte kan delta i första hjälpen verksamheten. Röda Korset konstaterar i ett uttalande att det inte finns någon konflikt mellan organisationen och Socialstyrelsen och att de tillsammans ska se till att frivilliga inom Röda Korset som har medicinsk utbildning även i framtiden kan ge första hjälpen. Deras gemensamma ambition är att finna en lösning som är såväl lagenlig som rimlig för samhällets behov. Regeringen välkomnar detta och ser inte behov av ytterligare åtgärder.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.