hanteringen av skattelagarna
Skriftlig fråga 1999/2000:486 av Hedlund, Carl Erik (m)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 2000-01-31
- Anmäld
- 2000-02-08
- Besvarad
- 2000-02-09
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
Fråga 1999/2000:486
av Carl Erik Hedlund (m) till finansminister Bosse Ringholm om hanteringen av skattelagarnaI SAF-tidningen Näringsliv nr 2 i år finns en minst sagt uppseendeväckande intervju med en chef inom Riksskatteverket. Han säger bl.a.: "Jag har full förståelse för att småföretagare kan känna sig förföljda av skattemyndigheterna. Skattetilläggen är orättvisa, hänsynslösa. Det är tveksamt om de är förenliga med Europakonventionen om mänskliga rättigheter." Och vidare "För det är något av tradition i svensk skatteförvaltning att jaga småföretagare. Det är ju lättare komma åt dem än stora företag, som inte gör den typen av uppenbara fel som mindre företag kan göra sig skyldiga till." Rättssäkerheten inom skattesystemet har många gånger ifrågasatts av moderaterna. Medborgarna måste kunna lita på en oväldig behandling av skattemyndigheterna, som sitter i ett enormt överläge. För medborgarna är det en lång, mödosam och dyr process att få rätt i domstol. Skattelagstiftningen är i Sverige mycket komplicerad och det är mycket lätt att göra fel, trots att man vinnlägger sig om att agera lagenligt.
Slutsatsen av detta är att vi måste dels göra skattelagarna enklare, rakare och mer begripliga dels förändra attityderna i de delar av skattemyndigheterna som omfattas av påståendena i tidningsartikeln. Dessutom bör medborgarnas ställning gentemot skattemyndigheterna stärkas. Företagareklimatet i Sverige måste förbättras. En förändring av skattelagarna och hanteringen av dessa skulle vara en väsentlig del i dessa strävanden.
Vilka åtgärder överväger finansministern att vidta för att råda bot på de ovan refererade missförhållandena?
Svar på skriftlig fråga 1999/2000:486 besvarad av
Svar på fråga 1999/2000:486 om hanteringen av skattelagarna
Finansminister Bosse Ringholm
Carl Erik Hedlund har frågat mig om vilka åtgärder jag överväger att vidta för att göra skattelagarna enklare, rakare och mer begripliga samt för att förändra attityderna hos vissa delar av skattemyndigheterna. Skattetilläggen är ett område som det särskilt refereras till.
Riksdagen antog nyligen en ny inkomstskattelag. I lagen har samlats i stort sett alla regler om hur man beräknar underlaget för statlig och kommunal inkomstskatt och om skatteberäkningen. Lagen ersätter trettiofem skattelagar. Syftet med den nya lagen är att inkomstskattelagstiftningen ska bli överskådlig och mer lättillgänglig.
Ett flertal utredningar har haft som övergripande mål att förenkla skattesystemet. Som ett exempel kan nämnas Skattekontrollutredningen (Fi 1995:05) som har lagt fram förslag till förenklingar i sitt betänkande Självdeklaration och kontrolluppgifter @ förenklade förfaranden (SOU 1998:12). Utredningen föreslår bl.a. att alla fysiska personer, även näringsidkare, ska använda samma blankett för självdeklaration, en allmän självdeklaration. Denna blankett ska vara förtryckt med sådana uppgifter som skattemyndigheten fått kontrolluppgifter om. En gemensam deklarationstidpunkt föreslås för samtliga självdeklarationer. Förslagen bereds för närvarande inom Finansdepartementet.
Regeringen är väl medveten om att skattetilläggsinstitutet har utsatts för kritik. Regeringen har därför tillkallat en särskild utredare med uppdrag att göra en förutsättningslös översyn av skattetilläggsinstitutet (1999 års skattetilläggskommitté, Fi 1998:07). Däri ingår bl.a. att överväga skattetilläggens förhållande till artikel 6 i Europakonventionen (dir. 1998:34).
Som framgår arbetar regeringen aktivt med att försöka förenkla reglerna på skatteområdet. Jag har för avsikt att även fortsättningsvis inom regeringen arbeta för att lagstiftningen på skatteområdet ska vara så enkel och förutsebar som möjligt.
När det gäller attityderna hos skattemyndigheterna kan generellt sägas att ett av målen för skatteförvaltningen är att tillhandahålla god service och information. Under år 1999 antogs en ny kontrollpolicy. En av utgångspunkterna är att de flesta skattebetalare vill göra rätt för sig och att den frivilliga medverkan ska understödjas av väl utbyggd service och information. Kontrollen ska förebygga och åtgärda fel och fusk. Den ska ha en preventiv effekt så att individens förtroende för kontrollen upprätthålls. Jag utgår ifrån att skatteförvaltningen följer den antagna policyn.
Intressenter
Frågeställare
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.