Gränsöverskridande problem för arbetskraft

Skriftlig fråga 2007/08:753 av Andersson, Phia (s)

Frågan är besvarad

Händelser

Inlämnad
2008-02-13
Anmäld
2008-02-14
Besvarad
2008-02-20
Svar anmält
2008-02-20

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 13 februari

Fråga

2007/08:753 Gränsöverskridande problem för arbetskraft

av Phia Andersson (s)

till statsrådet Tobias Billström (m)

Sverige är i dag i allra högsta grad en del av den europeiska arbetsmarknaden, människor har möjlighet att arbeta och bo var de vill. Det innebär att utländska företag kan etablera sig, permanent eller tillfälligt, i Sverige.

Utländsk arbetskraft blir således allt vanligare. Därmed blir det också viktigt att våra svenska lagar och överenskommelser är kända av de utländska företagen och deras arbetare. Lika viktigt är förstås att dessa lagar och överenskommelser följs.

Vi har nu kunnat läsa och se i medierna att många utländska arbetare lever under oerhört dåliga förhållanden i vårt land. De bor i dåliga baracker, har problem med att få ut sina löner och vet ofta inte vare sig om sina rättigheter eller vart man kan vända sig för att få hjälp. Svartjobb är ett faktum i sammanhanget.

Arbetsmiljöfrågorna i vid mening är en viktig del av EU:s politik på det sociala området. Det finns nu miniminormer och gränsvärden för bland annat bly och asbest. Eftersom arbetsmarknaden hela tiden utvecklas så gäller det för oss att hålla jämn takt med utvecklingen. Vi behöver hela tiden ligga i takt med vad som händer på såväl den nationella som den internationella arbetsmarknaden.

Problemen med arbetskraft som finns i vårt land men som inte syns, trots alla problem, måste synliggöras mer än vad som görs i dag. Det är angeläget att frågan om gränsöverskridande arbetskraft tas upp på EU-nivå.

Jag vill fråga om statsrådet har för avsikt att föra frågan till EU, om de problem som uppdagats när det gäller gränsöverskridande arbetskraft.

Svar på skriftlig fråga 2007/08:753 besvarad av Statsrådet Tobias Billström

den 20 februari

Svar på fråga

2007/08:753 Gränsöverskridande problem för arbetskraft

Statsrådet Tobias Billström

Phia Andersson har frågat mig om jag har för avsikt att på EU-nivå föra upp frågan om de problem som uppdagats när det gäller gränsöverskridande arbetskraft.

Jag delar Phia Anderssons åsikt att det är viktigt att våra lagar och överenskommelser avseende bland annat arbetsmiljö efterlevs av alla  som verkar i Sverige, såväl svenska verksamheter som utländska företag, och att den utländska arbetskraft som anlitas känner till vad som gäller på den svenska arbetsmarknaden.

Tillsyn över efterlevnaden av arbetsmiljö- och arbetstidslagstiftningen utövas av Arbetsmiljöverket. Verket ska fokusera på arbetsplatser med störst risk för ohälsa och olycksfall.

Den statliga tillsynen av lagstiftningen måste kompletteras med en bred och aktiv partssamverkan. Fackliga organisationer och skyddsombud har viktiga uppgifter i fråga om hur arbetsmiljöarbetet på arbetsplatserna ska organiseras och bedrivas. Skyddsombuden har också möjlighet att ingripa vid missförhållanden och uppmärksamma tillsynsmyndigheten på dessa förhållanden och eventuella lagbrott.

För de frågor som Phia Andersson tar upp är det också viktigt att peka på det så kallade utstationeringsdirektivet som bland annat föreskriver att medlemsstaterna inrättar förbindelsekontor vars uppgifter är att informera utländska företag om vilka arbets- och anställningsvillkor som gäller vid utstationering av arbetstagare. För svensk del utförs denna uppgift av Arbetsmiljöverket.

Det kan läggas till att regeringen har inlett ett arbete med att se över arbetsmiljöpolitiken. De frågor som Phia Andersson pekar på kan finnas anledning att återkomma till i detta arbete.

När det gäller frågan om att på EU-nivå ta upp och diskutera de eventuella problem som kan uppstå i samband med att utländsk arbetskraft anlitas kan jag nämna att dessa frågor redan är föremål för behandling bland medlemsstaterna i EU. Kommissionen presenterade i maj 2007 ett förslag till direktiv som rör sanktioner mot arbetsgivare som anställer tredjelandsmedborgare som vistas olagligt i EU (KOM [2007] 249). Det huvudsakliga syftet med detta direktiv är att motverka olaglig invandring. Arbetsgivare som anställer tredjelandsmedborgare som inte har rätt att vistas inom unionen ska enligt förslaget kunna bli föremål för sanktioner. Detta är ett sätt att förhindra att utländsk arbetskraft riskerar att utsättas för exploaterande arbetsförhållanden inom Europeiska unionen.  Den 23 oktober 2007 presenterade kommissionen ett annat förslag till direktiv (KOM [2007] 638) som bland annat rör en gemensam uppsättning rättigheter för arbetstagare från tredjeland som vistas lagligen i en medlemsstat. I detta förslag finns bestämmelser om rätt till likabehandling i frågor om arbetsvillkor, inbegripet löne- och uppsägningsvillkor samt villkor som rör hälsa och säkerhet på arbetsplatsen. Båda dessa direktivförslag förhandlas på rådsarbetsgruppsnivå i Bryssel.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.