Granskning av advokaters kostnadsräkningar
Skriftlig fråga 2020/21:2685 av Boriana Åberg (M)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 2021-04-28
- Överlämnad
- 2021-04-28
- Anmäld
- 2021-04-29
- Svarsdatum
- 2021-05-05
- Besvarad
- 2021-05-05
- Sista svarsdatum
- 2021-05-05
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
till Justitie- och migrationsminister Morgan Johansson (S)
I en serie med granskande reportage (publicerade den 17–24 april 2021) avslöjar Smålandsposten att advokater dubbeldebiterar för arbetstimmar under samma tidsperiod. Det är dock mycket svårt för domstolarna att kontrollera advokaternas anspråk, bland annat för att det saknas ett samlat redovisningssystem.
Under förevändningen att vissa mål kräver extraordinära arbetsinsatser förekommer att advokater begär att kostnadsersättningen ska räknas upp med 30 procent jämfört med normal nivå, eftersom de hindras från att arbeta med andra mål. Detta samtidigt som dessa advokater har pågående mål i andra domstolar.
Under förra året uppgick kostnaderna för rättshjälp till 3,5 miljarder kronor.
Med anledning av detta vill jag fråga justitie- och migrationsminister Morgan Johansson:
Vilka åtgärder avser ministern att vidta för att domstolarna ska få bättre förutsättningar att kontrollera advokaters kostnadsräkningar?
Svar på skriftlig fråga 2020/21:2685 besvarad av Justitie- och migrationsminister Morgan Johansson (S)
Svar på fråga 2020/21:2685 av Boriana Åberg (M) Granskning av advokaters kostnadsräkningar
Boriana Åberg har frågat mig vilka åtgärder jag avser att vidta för att domstolarna ska få bättre förutsättningar att kontrollera advokaters kostnadsräkningar. Frågan ställs mot bakgrund av en artikelserie i Smålandsposten där det påstås att det finns oklarheter och felaktigheter i kostnadsräkningar från vissa advokater.
Allmänt kan sägas att advokater ska följa god advokatsed och de lagar som gäller i Sverige. Det är helt oacceptabelt att fakturera för arbete som inte har utförts eller att lämna felaktiga uppgifter till domstolen.
En offentlig försvarare har rätt till skälig ersättning av allmänna medel för arbete, tidsspillan och utlägg som uppdraget har krävt. Ersättningen ska bestämmas med utgångspunkt i den tidsåtgång som är rimlig med hänsyn till uppdragets art och omfattning. Arbetsredogörelsen i en kostnadsräkning ska vara så utförlig att ersättningsanspråkets skälighet kan bedömas. Tidsåtgången för varje åtgärd som inte är rutinmässig ska anges. Kraven på arbetsredogörelsen är avsevärt högre om målet är mer omfattande och det begärda arvodet är högre. Eventuella brister i kostnadsräkningen faller tillbaka på advokaten.
Regeringen har gett Domstolsverket i uppdrag att redovisa en analys över ersättningarna till rättsliga biträden under 2021 i jämförelse med utvecklingen från 2016 och framåt. Domstolsverket ska även identifiera och konsekvensbeskriva vilka utbetalningar och andra åtgärder som är särskilt kostnadsdrivande, i syfte att skapa bättre kostnadskontroll i förhållande till anslaget. Uppdraget ska delredovisas senast den 1 oktober 2021 och slutredovisas senast den 1 mars 2022.
Åklagarens yttrande spelar en viktig roll för domstolens prövning av advokaters ersättningsanspråk. Det gäller särskilt när en förundersökning inte leder till åtal, eftersom domstolen då inte har tillgång till något annat underlag än kostnadsräkningen. Inom Regeringskansliet har det därför tagits fram ett förslag om att domstolen i större utsträckning ska hämta in ett yttrande från åklagaren. En promemoria med förslag till förordningsändring har remitterats. De nya bestämmelserna föreslås träda i kraft den 1 november 2021.
Domstolsverket utreder för närvarande möjligheten att ta fram en e-tjänst för yrkanden från rättsliga biträden, bl.a. för att hantera kostnadsräkningar digitalt. En digital inrapportering av kostnadsräkningar innebär fördelar både för domstolarna och för de rättsliga biträdena. Genom ett standardiserat och digitalt sätt för inrapportering förbättras också kontrollmöjligheterna. Jag kommer att följa denna fråga.
Riksrevisionen genomför just nu en granskning av domstolarnas ersättning till rättsliga biträden i brottmål. Resultatet av granskningen kommer att presenteras i en rapport med planerad publicering i oktober 2021. Jag välkomnar Riksrevisionens granskning och ser fram emot att ta del av myndighetens slutsatser.
Stockholm den 5 maj 2021
Morgan Johansson
Intressenter
Frågeställare
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.