gränsdragning mellan studiemedel och a-kassa
Skriftlig fråga 2000/01:828 av Hagström, Ulla-Britt (kd)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 2001-03-02
- Anmäld
- 2001-03-06
- Besvarad
- 2001-03-08
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
Fråga 2000/01:828
av Ulla-Britt Hagström (kd) till utbildningsminister Thomas Östros om gränsdragning mellan studiemedel och a-kassaEnligt a-kassans regler nekas person som läser på komvux arbetslöshetsersättning, även om det bara är ett enstaka ämne, trots att man varit förvärvsarbetande och normalt är berättigad till a-kassa. Detta förfarande bygger man på lagen om arbetslöshetsförsäkring § 10 som säger att ersättning inte lämnas till personer som deltar i utbildning.
Att en person som är arbetslös och aktivt arbetssökande inte är berättigad till a-kassa på grund av att denne läser en kurs på komvux, som av CSN klassas som studier på fritiden, är inte rimligt. Detta förfarande uppmuntrar inte arbetssökande att öka sina kunskaper för att förbättra sin position på arbetsmarknaden.
Med hänvisning till det anförda vill jag ställa följande fråga till statsrådet:
Vilka åtgärder avser statsrådet vidta för att underlätta för arbetssökande att delta i studier samtidigt som man får a-kassa?
Svar på skriftlig fråga 2000/01:828 besvarad av utbildningsminister Thomas Östros
Svar på fråga 2000/01:828 om gränsdragning mellan studiemedel och a-kassa
Näringsminister Björn Rosengren
Fördelningen av arbetet inom Regeringskansliet är sådant att frågor om arbetslöshetsförsäkringen besvaras av mig.
Ulla-Britt Hagström har frågat vilka åtgärder som jag avser att vidta för att underlätta för arbetssökande att delta i studier samtidigt som man får arbetslöshetsersättning.
Ulla-Britt Hagström menar att en person som är arbetslös och aktivt arbetssökande inte är berättigad till arbetslöshetsersättning när personen går en kurs på komvux, som av CSN klassas som fritidsstudier. Hon menar att detta förfarande inte uppmuntrar arbetssökande att öka sina kunskaper och förbättra sin ställning på arbetsmarknaden.
Jag vill i detta sammanhang nämna att av 10 § lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring framgår att arbetslöshetsersättning inte lämnas till personer som deltar i utbildning. Om det finns särskilda skäl får emellertid regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer, med avvikelse från vad som anges i första punkten föreskriva att ersättning får lämnas till personer som deltar i utbildning.
Sådana avvikelser från förbudet att lämna arbetslöshetsersättning vid studier anges i 12@18 §§ förordning (1997: 835) om arbetslöshetsförsäkring. I 12 § anges att särskilda skäl att lämna ersättning till personer som är arbetslösa och deltar i utbildning finns när de deltar i
- arbetsmarknadspolitiska program som omfattas av 13 §
- orienteringskurser som omfattas av 14 §, eller
- övriga former av utbildningar som omfattas av 15@18 §§.
De arbetsmarknadspolitiska program som nämns i 13 § är arbetslivsutveckling respektive offentligt skyddat arbete. Två program som numera har upphört.
Kriterierna för vad som ska anses vara en orienteringskurs anges i 14 §.
När det gäller övriga former av utbildningar finns dels regler för de fall den studerande inte har någon studiefinansiering dels de fall den studerande bedriver deltidsstudier med en studiefinansiering och vill söka arbete och få arbetslöshetsersättning för den tid studier inte bedrivs.
I det fall personen inte har någon studiefinansiering finns två situationer då arbetslöshetsersättning lämnas. En förutsättning för båda är att det tidigare arbetet inte upphört på grund av studier.
I det ena fallet lämnas arbetslöshetsersättning om personen fortsätter studier som de före arbetslösheten bedrev på heltid jämsides med heltidsarbete under förutsättning att de söker heltidsarbete.
I det andra fallet lämnas arbetslöshetsersättning om personen bedriver studier på deltid under förutsättning att studierna inte hindrar dem från att söka och ta heltidsarbete samt att de intygar att de är beredda att avbryta studierna om dessa kan hindra dem från att ta arbete.
Jag menar att arbetslöshetsförsäkringen är en omställningsförsäkring som lämnas till den som aktivt söker nytt arbete. För den som vill studera finns flera olika former för studiefinansiering. Dels inom det ordinarie utbildningsväsendet med studiemedel dels inom arbetsmarknadspolitiken med aktivitetsstöd och särskilt utbildningsbidrag.
Som framgår av ovanstående beskrivning av bestämmelserna i förordning om arbetslöshetsersättning finns en rad särskilda skäl att lämna arbetslöshetsersättning även om den arbetslöse vid sidan av sina ansträngningar att finna arbete ägnar sig åt studier. Jag ser i dagens läge inget behov av att utöka möjligheterna att lämna arbetslöshetsersättning under studier.
Intressenter
Frågeställare
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

