Gränsälvskommissionen

Skriftlig fråga 2000/01:644 av Torstensson, Åsa (c)

Frågan är besvarad

Händelser

Inlämnad
2001-02-07
Anmäld
2001-02-13
Besvarad
2001-02-16

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 6 februari

Fråga 2000/01:644

av Åsa Torstensson (c) till jordbruksminister Margareta Winberg om Gränsälvskommissionen

Gränsälvsöverenskommelsen ingicks mellan Sverige och Finland år 1971. Den finsk-svenska gränsälvsöverenskommelsen innehåller bestämmelser om byggande i vatten och vattenregleringar, om skydd mot vattenföroreningar och om fisk. Vidare finns bestämmelser om att en särskild kommission, Finsk-svenska gränsälvskommissionen ska tillämpa gränsälvsöverenskommelsen. Kommissionen har getts långtgående befogenheter genom att den i de nationella myndigheternas ställe självständigt ska besluta i tillstånds- och ersättningsfrågor och i vissa fall får besluta om föreskrifter på fiskeområdet. För Sveriges del innebär det att Gränsälvskommissionen ifråga om gränsälvsområdet får svara för uppgifter som annars åvilar vattendomstolar, Koncessionsnämnden för miljöskydd, Fiskeriverket och Länsstyrelsen i Norrbotten.

Resultatet av detta blir att fisket regleras olika i områden som har likartade naturliga förutsättningar som i Torneälvs fredningsområde. Detta upplevs naturligtvis som både orättvist och felaktigt av de yrkesfiskare som bedriver sin verksamhet i det aktuella området.

Min fråga blir då till jordbruksministern:

Vad avser ministern vidta för åtgärder för att underlätta ovan beskrivna situation för yrkesfiskare i Torneälvsområdet?

Svar på skriftlig fråga 2000/01:644 besvarad av

den 14 februari

Svar på fråga 2000/01:644 om Gränsälvskommissionen

Jordbruksminister Margareta Winberg

Åsa Torstensson har frågat mig vad jag avser att göra för att underlätta situationen för yrkesfiskarna i Torneälvsområdet.

I gränsälvsöverenskommelsen och den tillhörande fiskestadgan finns vissa grundläggande bestämmelser om fisket i Torne älvs fiskeområde. Området omfattar i huvudsak gränsälvarna mellan Sverige och Finland samt ett begränsat område söder om älvmynningen. Regleringen innefattar bl.a. föreskrifter om användningen av fiskeredskap och fiskemetoder.

Gränsälvskommissionen har vissa befogenheter att meddela föreskrifter som rör fisket. Det kan då handla om avstånd mellan och viss användning av fiskeredskap eller gälla försäljning av fiskekort. Kommissionen kan också meddela tillstånd och ge dispens i en del fall.

De övergripande besluten om fisket i området fattas emellertid inte av Gränsälvskommissionen utan på regeringsnivå efter samråd mellan representanter från de finländska och svenska regeringarna.

Regeringen strävar naturligtvis efter ett långsiktigt hållbart fiske inom Torneälvsområdet såväl som inom andra områden. Med detta som utgångspunkt är det självklart att fiskare i Torneälvsområdet ska behandlas rättvist i förhållande till dem som fiskar i andra områden.

Under Miljödepartementets huvudansvar pågår det för närvarande en översyn av gränsälvsöverenskommelsen i dess helhet. De delar av denna som rör fisket är föremål för en separat genomgång. Man ser bl.a. över möjligheterna att överföra beslutanderätt till sådana svenska organ som redan i dag beslutar i frågor om fisket i andra områden. En sådan lösning skulle ge bra förutsättningar även för besluten om fisket i det berörda området. I avvaktan på resultatet av arbetet med Gränsälvskommissionens fortsatta verksamhet ämnar jag inte i dagsläget vidta några särskilda åtgärder.

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.