Gästarbetares rättigheter i Förenade Arabemiraten
Skriftlig fråga 2008/09:351 av Sachet, Ameer (s)
Frågan är besvarad
Händelser
- Anmäld
- 2008-12-03
- Inlämnad
- 2008-12-03
- Besvarad
- 2008-12-10
- Svar anmält
- 2008-12-10
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
den 3 december
Fråga
2008/09:351 Gästarbetares rättigheter i Förenade Arabemiraten
av Ameer Sachet (s)
till utrikesminister Carl Bildt (m)
Förenade Arabemiraten (UAE på engelska) är en federation av sju stater eller emirat: Abu Dhabi, Ajman, Dubai, Fujayra, Ras al-Khayma, Sharja och Umm al-Qaywayn.
Av Förenade Arabemiratens befolkning är bara 20 procent inhemsk och 20 procent kommer från andra arabländer eller Iran. Övriga är i huvudsak från Sydasien och Filippinerna.
Av befolkningen är 74 procent icke medborgare i emiraten. Migrantarbetarna utgörs alltså av andra araber, varav många palestinier, iranier, indier, pakistaner, bangladeshare och filippinier. De utgör 95 procent av arbetskraften.
Gästarbetarnas situation har uppmärksammats av många. Ofta anländer de som skuldsatta till olika rekryteringsagenter och får vid ankomsten underteckna avtal som ger dem lägre ersättningar än vad som ursprungligen förespeglats. Olika kostnader (visum, resekostnader med mera) läggs till en aldrig upphörande skuld. Pass konfiskeras och gästarbetaren knyts till en arbetsgivare utan möjlighet att byta eller ifrågasätta dennes tillhandahållande av bostad, lön och sjukvård. Givetvis saknas fackföreningar och fackliga rättigheter. Sexuella trakasserier av gästarbetande hembiträden har också uppmärksammats.
Vilka initiativ avser utrikesministern att ta för att uppmärksamma och understödja en förbättring av migrantarbetarnas situation i Förenade Arabemiraten?
Svar på skriftlig fråga 2008/09:351 besvarad av Utrikesminister Carl Bildt
Svar på frågorna
2008/09:349 Demokrati och kvinnofrihet i Förenade Arabemiraten
2008/09:351 Gästarbetares rättigheter i Förenade Arabemiraten
Utrikesminister Carl Bildt
Ameer Sachet har frågat mig vilka initiativ jag avser att ta för att genom Sveriges ekonomiska kontakter med Förenade Arabemiraten försöka främja demokrati och jämställdhet i de sju emiraten och i deras samarbetsorganisation. Ameer Sachet har därtill frågat mig vilka initiativ jag avser att ta för att understödja en förbättring av gästarbetares situation i Förenade Arabemiraten. Jag besvarar båda frågorna i ett gemensamt svar.
Respekt för de mänskliga rättigheterna är en av de viktigaste utrikespolitiska prioriteringarna för den svenska regeringen. Sverige och Europeiska unionen tar därför i olika diplomatiska sammanhang löpande upp frågor om vikten av att respektera de mänskliga rättigheterna med Förenade Arabemiraten, precis som Sverige och EU gör med andra stater.
Bristen på demokrati och jämställdhet är stor i Förenade Arabemiraten. Politiska partier är inte tillåtna och det finns inget folkvalt parlament.
Som Ameer Sachet mycket riktigt påpekar pågår en försiktig utveckling i Förenade Arabemiraten mot mer parlamentariska styrelseformer.
Det finns bland annat en uttalad vilja hos regeringen i Förenade Arabemiraten att stärka kvinnors roll i samhället och arbetslivet. Allmän utbildning för pojkar och flickor infördes när landet bildades. I dag är till exempel 9 av det federala nationella rådets 40 medlemmar kvinnor. Kvinnans roll i samhället håller på att förändras och kvinnor verkar i dag i affärslivet och i den offentliga förvaltningen.
Det finns goda skäl för Sverige att genom ökat utbyte – också på det parlamentariska området – stötta denna utveckling.
I svaret på Ameer Sachets fråga 2007/08:1456 den 19 augusti 2007 påtalade jag vidare, att vad gäller gästarbetarna pågår en dialog mellan Gulfstaterna och de så kallade sändarländerna. Även om vägen mot att nå rimliga omständigheter med europeiska mått mätt är lång, pågår således en process mot förbättrade villkor.
Förenade Arabemiraten granskades av MR-rådet i Genève den 4 december 2008. I såväl FN-rapporten som i en "skuggrapport" skriven av en rad internationella MR-organisationer inför granskningen noterades såväl fortsatta problem, bland annat vad gäller migrantarbetarnas situation, som framsteg, vad gäller till exempel arbetet mot människohandel. Förenade Arabemiraten instämmer i behovet av att stärka implementering av mänskliga rättigheter inom en rad områden, till exempel genom att lagstadga om minimilöner samt förbättra medvetandet angående mänskliga rättigheter i landet. Den emiratiska rapport som tillsammans med övriga rapporter låg till grund för granskningen är den första som utarbetats i landet. Processen är ett viktigt bidrag i Förenade Arabemiratens fortsatta implementering av centrala MR-frågor.
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.